武陵源國家級風景名勝區是湖南省目前唯一的世界自然遺產地。2005年12月被建設部列為全國24處國家級風景名勝區數字化試點單位之一。幾年來，我們按照建設部《國家重點風景名勝區數字化建設指南》的要求，以科學發展觀為指導，以建設“數字武陵源”為目標，積極開展數字化景區建設，著力提升景區硬件、軟件水平，創新景區管理和服務，全面促進風景名勝事業健康發展，取得了一些工作成效。我們的主要做法和體會是：
 一、主要做法
    運用信息化技術手段推進數字化景區建設，直接影響到風景名勝區綜合管理水平的高低和服務質量的好壞，直接關系到風景名勝區的經濟效益和社會效益，直接關系到張家界．武陵源世界旅游精品建設。為此，我們將數字化景區建設列入重要議事日程，當作促進景區提質升級的重要手段，著力從以下幾個方面狠抓了工作落實：
 (一)以科學規劃構建發展藍圖。2005年6月，我們開始著手編制《數字武陵源規劃》(以下簡稱《規劃》)。在規劃編制過程中，先后實地考察了“數字九寨溝”等地的建設成果；抽樣調查全區各部門數字化軟硬件基礎設施和干部職工的計算機操作水平；深入景區和全區相關單位調研，認真聽取游客和從業人員對“數字武陵源”總體規劃的意見；邀請信息化建設專家進行信息與電子政務知識講座，吸取數字化建設方面的經驗和教訓；與金山、易初、科創等國內外知名的IT企業一起，組織了對《數字武陵源規劃》(草案)的專家論證。同時，緊密結合實際，因地制宜，量力而行，通過近一年多的努力，編制完成了《數字武陵源規劃》。該《規劃》基礎工作扎實、論證科學、特色鮮明、技術新穎，具有很強的可操作性和現實性，2006年4月通過了省信息產業廳牽頭組織的省級評審，為武陵源數字化建設繪就了完整、科學的發展藍圖。
 (二)以硬件投入鑄就發展平臺。為順利推進“數字武陵源”建設，我們遵循經濟、實效、先進、開放、安全和可擴張性的原則，投資近9000萬元，分四期進行建設。一期工程總投資1200萬元，已于今年1月完成，建成了“一個門戶、兩個中心、三個平臺”，初現“數字武陵源”雛形。建立了武陵源對外統一門戶，即武陵源區公眾信息網、武陵源區電子商務門戶網、網上OA辦公系統三大門戶網站，能夠滿足和支持每日30萬人次訪問量的業務規模。數據中心作為整個數字化景區建設的數據處理、數據交換的中心，實現了系統間的數據共享，解決了各職能部門間信息不通、調度不良的弊病，實現了景區內各部門間工作的快速、協同聯動。三個平臺即網絡平臺、安全平臺和應用支撐平臺。一期工程的建成，形成了一個與世界旅游精品相匹配的信息網絡，使信息觸角延伸到了武陵源旅游產業發展的每一個神經末梢，極大地加快了景區數字化進程。
(三)以數字景區力保發展根本。為切實保護好遺產資源，實現可持續發展，《規劃》中數字景區應用領域包括了規劃監測系統、森林防火系統、環境監測系統、生物資源監測系統、電子巡更巡檢系統、視頻監控系統、GIS地理信息系統、GPS車輛調度系統、多媒體觸摸屏導覽系統、LED大屏幕多媒體信息發布系統、電子導游系統、虛擬武陵源等12個應用子系統。其中，一期工程建設已完成的項目有規劃監測系統、森林防火系統、環境監測系統、視頻監控系統、GPS車輛調度系統、多媒體觸摸屏導覽系統、LED大屏幕多媒體信息發布系統、電子導游系統等8個系統。僅建成的景區森林防火、環境監控點就多達50余處。這不僅為游客游覽、服務和信息查詢提供了便利，而且有效實現了景區保護的數字化，使景區管理人員能更加及時、準確地掌握景區森林防火、規劃實施、客流分布、交通組織等情況，極大地提高了遺產保護的科技含量。
    (四)以電子商務鋪就發展高速。電子商務平臺、語音導游系統等項目的建成，極大地方便了游客，使武陵源風景名勝區的旅游服務功能不斷健全。電子商務平臺采用了IBM公司的COMMERCE系統，是目前世界上最先進的電子商務系統在景區的首次應用，在全國各景區中處于領先地位。電子商務平臺包括信息發布、會員管理、在線交流、商務應用、網上支付、在線預售、后臺管理等多個子系統，該項目于去年9月全面啟動。目前，申請的電子商務網站域名已經啟用，中、英、韓、日四種語言版本的網站平臺構建完成，門票網上預定系統與銀行在線支付系統的對接調試工作也已完成。下一步的工作重點是綜合調試，對旅行社、賓館網上預訂支付進行培訓，完善網上景區、景點介紹的資料。這一平臺的建成能讓中外游客通過網絡預訂景區門票、賓館酒店、出租車輛，查詢相關旅游知識，掌握武陵源的旅游動態二并為其提供安全、方便、快捷的服務。語音導游系統讓游客進入核心景區后，能夠按照自己的想法規劃游覽線路，為游客提供隨時、隨地、隨身服務。目前，該系統硬件建設基本完成，在景區內安裝了700個發射器，設立了3個服務點，聘請知名主持人錄制了導游詞。自去年11月份開始投入運行后，游客評價良好。
    (五)以政務應用提供發展動力。電子政務作為景區數字化建設的延伸，極大地促進了景區管理體制改革，提高了行政工作效率。目前，我們已經完成政府公眾信息網的改版升級和OA政務辦公系統、公務電子郵件系統等項目的建設。個人和企業可以在公眾門戶網站上訪問各類公開信息，并經過安全認證后，在線辦理和查詢政府提供的各類公共服務。可完全替代有紙化辦公的OA政務辦公系統、公務電子郵件系統，進一步整合了政務流程，降低了行政辦公成本，實現了在線辦公、信息溝通、資源共享、網上培訓和資料下載等功能，提高了政務辦公的效率和質量，提升了景區管理水平，且新版政府公眾信息網以其友好的設計風格、科學合理的內容策劃得到了網民的一致好評。為推廣OA政務辦公系統的使用，我們還專門組織了全區各單位300多人次的干部職工專項培訓，使景區電子政務工作水平得到較大提升。
    二、幾點體會  
    數字化景區建設是一項復雜的系統工程，既需要從上至下方方面面的重視與支持，又需要資金、人才支撐，更需要科學規劃、統籌推進，在實踐中，我們也積累了一定的經驗，主要體現在以下幾個方面：
    (一)領導重視，部門配合
    “數字武陵源”的建設，得到了各級各部門領導的高度重視和關注。張家界市、武陵源區兩級政府都成立了由政府主要負責人任組長的“數字武陵源”建設工作領導小組。區政府主要領導全程參與了建設規劃方案制定，協議合同簽定的全過程，定期不定期地聽取項目建設情況匯報，及時出面協調工程建設過程中出現的各種問題。區委、政府多次召開常委會、常務會研究“數字武陵源”建設工作。領導小組各成員單位都按照各自職責，積極配合工程建設，做到要人給人、要物給物、要錢給錢，使“數字武陵源”一期工程從開工建設到通過驗收只用了3個多月時間。
(二)政府主導，市場運作
政府主導、市場動作始終貫穿“數字武陵源”建設全過程。在一期工程建設中，我們聘請專業咨詢公司進行技術指導，成立了由紀委、發改局、財政局、信息中心和咨詢公司專家組成的工程前期談判和項目部，政府主導對擬提供工程建設的網絡設備、網絡安全產品供應商進行競爭性談判。工程建設招標完全進行市場化運作，通過市場化運作，北京來拓、長沙科創等知名IT企業參與了“數字武陵源”的建設工作。

 (三)人才支撐，強化監管
“數字武陵源”建設是一個非常復雜的系統工程，技術水平要求相當高，為此，我們專門到各高等院校和科研機構引進了10余名專業人才，請他們參與“數字武陵源”的建設，并對“數字武陵源”建成的各平臺系統進行專業維護，使系統安全平穩、高效運行。為避免造成復重投資和資源浪費，在項目建設實施過程中，強化監管，對承建商所采購的設備嚴格按照合同清點核對，嚴把工程質量關。在系統集成完成后，聘請中國信息安全產品華中測評中心進行反復測評，確保了“數字武陵源”各網絡平臺的實用性和安全性。
    (四)統一標準，適度領先
    在“數字武陵源”建設過程中，我們嚴格按照建設部《國家重點風景名勝區數字化建設指南》，結合國家電子政務網絡與信息安全保障體系的有關要求，大力推進統一標準的貫徹落實，促進互聯互通，實現信息共享，有效遏制了重復建設，使有限的資源發揮出最大化的效益。在計算機設備及網絡技術的選型上，注意先進性與實用性相結合。既注意先進性，避免設備、技術在短期內就被淘汰或落后，同時又注意不過度超前，造成投資的浪費。
    總之，通過這幾年的不懈努力，我們在數字化景區建設工作上取得了一些成績，但我們也清醒認識到自身存在的問題和不足，特別是與國內外先進景區相比還存有比較大的差距。為此，我們將以承辦此次中國風景名勝區數字化建設論壇為契機，加強技術學習和技術交流，進一步加快我們的數字化景區建設進程，促進風景名勝資源的有效保護和合理利用，不斷提升張家界?武際源風景名勝區的現代化管理水平。