海南省城鎮園林綠化條例
2008-12-08 17:23:06 來源：海南省人民政府網站 瀏覽次數：
第二十六條 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區、商業中心、學校、文化體育場館、機關團體單位等不得擅自減少綠地面積。
第二十七條 嚴格限制移植樹木。因城市建設需要或者嚴重影響居住安全確需移植樹木的，應當按照下列規定報經園林綠化主管部門批準。園林綠化主管部門審批前，應當將移植原因和株數在移植現場公示，接受公眾監督；必要時應當組織專家進行論證，組織聽證會，聽取社會公眾意見：
?。ㄒ唬┮惶幰淮我浦?0株以上100株以下樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準；
（二）一處一次移植100株以上的，由市、縣、自治縣人民政府批準，報省建設行政主管部門備案。
第二十八條 嚴格限制砍伐樹木。下列樹木，經園林綠化主管部門批準可以砍伐：
（一）已經死亡的；
?。ǘ┪＜叭松戆踩?；
（三）發生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害的；
?。ㄋ模┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o移植價值的；
?。ㄎ澹┙ㄔO工程用地范圍內無法保留且無移植價值的。
園林綠化主管部門審批前，應當將砍伐原因和株數在砍伐現場公示，接受公眾監督。
一處一次砍伐50株以下的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準；一處一次砍伐50株以上100株以下的，由市、縣、自治縣人民政府批準，報省建設行政主管部門備案。一處一次砍伐100株以上的，由市、縣、自治縣人民政府報省建設行政主管部門批準。
第二十九條 城鎮新建、改建、擴建管線應當避讓現有樹木；確實無法避讓的，相關單位在施工前應當會同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門確定保護措施。
第三十條 居住區內的樹木生長影響居民采光、通風和居住安全，居民提出修剪請求的，養護單位應當按照有關規定及時組織修剪。
因樹木生長影響管線、交通設施等公共設施安全的，管線或者交通設施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出修剪請求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當按照兼顧設施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。
因防御緊急自然災害需要，或者發生自然災害、突發事件導致樹木影響安全的，有關單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施，并同時向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門報告。
第三十一條 古樹名木及古樹后續資源依照有關規定實行分級保護、管理。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當對城鎮規劃區范圍內的古樹名木及古樹后續資源進行普查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設立標志。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當將確認的古樹名木及古樹后續資源報省建設行政主管部門備案，由省建設行政主管部門匯總后向社會公布。
第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當劃定古樹名木及古樹后續資源的保護范圍，明確管護責任，加強養護管理。
在單位范圍內或者私人庭院內的古樹名木及古樹后續資源，由該單位或者居民負責養護，市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負責監督和提供技術指導，并給予一定金額的補貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。
第三十三條 禁止砍伐或擅自買賣、轉讓、移植古樹名木及古樹后續資源。
集體和個人所有的古樹名木及古樹后續資源，未經市、縣、自治縣人民政府審核，并報省人民政府批準，不得買賣、轉讓。
因省級以上重點工程項目或者大型基礎設施建設確需移植古樹名木及古樹后續資源的，按照下列規定進行審批：
?。ㄒ唬?00年以上古樹和名木，向市、縣、自治縣人民政府提出申請，由省建設行政主管部門審查，并經省綠化委員會審核，報省人民政府批準；
（二）100年以上300年以下古樹，向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出申請，由其組織專家論證，提出審查意見，經市、縣、自治縣綠化委員會審核，報市、縣、自治縣人民政府批準，并報省建設行政主管部門備案；
（三）古樹后續資源，經市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準，報市、縣、自治縣人民政府備案。
第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設施的行為：
?。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹木花草；
?。ǘ┥米栽跇淠旧蠎覓旎蛘邚堎N廣告；
?。ㄈ┰诰G地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物；
（四）在綠地內建設建筑物和構筑物；
（五）在綠地內取土或者焚燒；
?。┻`反規劃在綠地內設置各類攤點；
（七）損壞座凳、雕塑、護欄、噴灌等園林設施；
?。ò耍┢渌：G化或者綠化設施的行為。
在古樹名木及古樹后續資源保護范圍內還不得敷設管線、架設電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標志牌及保護設施。
第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止園林綠化建設引進境外、省外入侵物種。
從境外引進綠化種子、苗木和其他繁殖材料，必須經過林業主管部門按照國家有關規定審批，并經植物檢疫機構檢疫合格后方可進行。
首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料；或者已經引種，但一次進口量特別大的，審批前必須按照有關規定進行生態環境風險評估。
引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業行政主管部門會同省建設行政主管部門制定。
第三十六條 鼓勵發展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設項目的綠地面積，具體折算辦法由省人民政府制定。新建機關、事業單位及文化、體育等公共服務設施建筑適宜屋頂綠化的，應當實施屋頂綠化。
第三十七條 違反本條例第十五條的規定，建設工程項目竣工驗收時未達到核定的綠化標準的，由市、縣、自治縣規劃行政主管部門按照不足綠地面積數處以每平方米500元以上1000元以下的罰款，并按照本條例第十五條第三款向園林綠化主管部門補繳綠化補建費。
第三十八條 違反本條例第十八條規定，綠地植物受損或死亡，建設和養護責任人未及時修護、補種或者更換的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期改正；逾期不改的，處200元以上2000元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條規定，建設單位未在規定時間內報送竣工驗收資料的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條規定，按照下列規定予以處罰：
?。ㄒ唬┪慈〉孟鄳Y質，擅自從事園林綠化設計、施工和監理的，由園林綠化主管部門責令停止設計、施工和監理，沒收違法所得，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款；
（二）在本省行政區域內承擔城鎮園林綠化工程設計、施工、監理的省外單位和個人，未交驗資質和資格證書的，由省建設行政主管部門責令停止園林綠化活動，沒收違法所得，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款，并告知其所在地建設行政主管部門；
?。ㄈ┏鲎?、出借、出賣資質證書的單位，由園林綠化主管部門予以警告；情節嚴重的，依法吊銷其資質證書。
第四十一條 違反本條例第二十五條規定，擅自占用城鎮綠地或者逾期不歸還的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期退出，并按照臨時占用綠地補償費的2至3倍處以罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規定，擅自減少居民區、商業中心、學校、文化體育場館、機關團體單位的綠地面積的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期恢復原狀，并按照減少的綠地面積處每平方米500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十七條規定擅自移植樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價值3倍的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十八條規定擅自砍伐樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價值5倍的罰款，并在原地補種?；钕嗤瑪盗康臉淠?。
第四十五條 違反本條例第三十三條規定，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門按照下列規定予以處罰：
?。ㄒ唬┛撤ッ净?00年以上古樹的，每株處15萬元以上25萬元以下的罰款；砍伐100年以上300年以下古樹的，每株處5萬元以上15萬元以下的罰款；砍伐古樹后續資源的，每株處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
?。ǘ┥米再I賣、轉讓古樹名木和古樹后續資源的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，每株處5000元以上5萬元以下的罰款。
（三）擅自移植名木或300年以上古樹的，以砍伐論處；擅自移植100年以上300年以下古樹的，每株處1萬元以上5萬元以下的罰款；擅自移植古樹后續資源的，每株處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規定，有下列行為之一的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令停止侵害、恢復原狀，并按照下列規定處以罰款；造成損失的，依法賠償損失：
（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草，處以該樹木花草價值3倍的罰款；
?。ǘ┥米栽跇淠旧蠎覓旎蛘邚堎N廣告的，每處處50元以上100元以下的罰款；
?。ㄈ┰诰G地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的，處500元以上5000元以下的罰款；
?。ㄋ模┰诰G地內擅自建設建筑物和構筑物的，處1000元以上5000元以下的罰款；
?。ㄎ澹┰诰G地內取土或者焚燒的，處1000元以上2000元以下的罰款；
（六）違反規劃在綠地內設置各類攤點的，處500元以上5000元以下的罰款；
（七）損壞城鎮園林綠化設施，處以該設施價值3倍的罰款；
?。ò耍┰诠艠涿炯肮艠浜罄m資源保護范圍內敷設管線、架設電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標志牌及保護設施的，處500元以上1000元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規定，擅自從境外和省外引種植物、引進入侵物種，或者未按照規定進行生態環境風險評估的，由所在單位、監察機關或者上級行政主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第四十八條 園林綠化主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、監察機關或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
規劃行政主管部門違反本條例規定審批建設項目的，由所在單位、監察機關或者上級行政主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條 違反本條例規定，應當給予治安處罰的，由公安機關依法處理；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 本條例具體應用問題由省人民政府解釋。
第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。
第二十七條 嚴格限制移植樹木。因城市建設需要或者嚴重影響居住安全確需移植樹木的，應當按照下列規定報經園林綠化主管部門批準。園林綠化主管部門審批前，應當將移植原因和株數在移植現場公示，接受公眾監督；必要時應當組織專家進行論證，組織聽證會，聽取社會公眾意見：
?。ㄒ唬┮惶幰淮我浦?0株以上100株以下樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準；
（二）一處一次移植100株以上的，由市、縣、自治縣人民政府批準，報省建設行政主管部門備案。
第二十八條 嚴格限制砍伐樹木。下列樹木，經園林綠化主管部門批準可以砍伐：
（一）已經死亡的；
?。ǘ┪＜叭松戆踩?；
（三）發生檢疫性病蟲害或者其他嚴重病蟲害的；
?。ㄋ模┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o移植價值的；
?。ㄎ澹┙ㄔO工程用地范圍內無法保留且無移植價值的。
園林綠化主管部門審批前，應當將砍伐原因和株數在砍伐現場公示，接受公眾監督。
一處一次砍伐50株以下的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準；一處一次砍伐50株以上100株以下的，由市、縣、自治縣人民政府批準，報省建設行政主管部門備案。一處一次砍伐100株以上的，由市、縣、自治縣人民政府報省建設行政主管部門批準。
第二十九條 城鎮新建、改建、擴建管線應當避讓現有樹木；確實無法避讓的，相關單位在施工前應當會同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門確定保護措施。
第三十條 居住區內的樹木生長影響居民采光、通風和居住安全，居民提出修剪請求的，養護單位應當按照有關規定及時組織修剪。
因樹木生長影響管線、交通設施等公共設施安全的，管線或者交通設施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出修剪請求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當按照兼顧設施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。
因防御緊急自然災害需要，或者發生自然災害、突發事件導致樹木影響安全的，有關單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施，并同時向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門報告。
第三十一條 古樹名木及古樹后續資源依照有關規定實行分級保護、管理。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當對城鎮規劃區范圍內的古樹名木及古樹后續資源進行普查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設立標志。
市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當將確認的古樹名木及古樹后續資源報省建設行政主管部門備案，由省建設行政主管部門匯總后向社會公布。
第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門應當劃定古樹名木及古樹后續資源的保護范圍，明確管護責任，加強養護管理。
在單位范圍內或者私人庭院內的古樹名木及古樹后續資源，由該單位或者居民負責養護，市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門負責監督和提供技術指導，并給予一定金額的補貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。
第三十三條 禁止砍伐或擅自買賣、轉讓、移植古樹名木及古樹后續資源。
集體和個人所有的古樹名木及古樹后續資源，未經市、縣、自治縣人民政府審核，并報省人民政府批準，不得買賣、轉讓。
因省級以上重點工程項目或者大型基礎設施建設確需移植古樹名木及古樹后續資源的，按照下列規定進行審批：
?。ㄒ唬?00年以上古樹和名木，向市、縣、自治縣人民政府提出申請，由省建設行政主管部門審查，并經省綠化委員會審核，報省人民政府批準；
（二）100年以上300年以下古樹，向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門提出申請，由其組織專家論證，提出審查意見，經市、縣、自治縣綠化委員會審核，報市、縣、自治縣人民政府批準，并報省建設行政主管部門備案；
（三）古樹后續資源，經市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門批準，報市、縣、自治縣人民政府備案。
第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設施的行為：
?。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹木花草；
?。ǘ┥米栽跇淠旧蠎覓旎蛘邚堎N廣告；
?。ㄈ┰诰G地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物；
（四）在綠地內建設建筑物和構筑物；
（五）在綠地內取土或者焚燒；
?。┻`反規劃在綠地內設置各類攤點；
（七）損壞座凳、雕塑、護欄、噴灌等園林設施；
?。ò耍┢渌：G化或者綠化設施的行為。
在古樹名木及古樹后續資源保護范圍內還不得敷設管線、架設電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標志牌及保護設施。
第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止園林綠化建設引進境外、省外入侵物種。
從境外引進綠化種子、苗木和其他繁殖材料，必須經過林業主管部門按照國家有關規定審批，并經植物檢疫機構檢疫合格后方可進行。
首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料；或者已經引種，但一次進口量特別大的，審批前必須按照有關規定進行生態環境風險評估。
引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業行政主管部門會同省建設行政主管部門制定。
第三十六條 鼓勵發展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設項目的綠地面積，具體折算辦法由省人民政府制定。新建機關、事業單位及文化、體育等公共服務設施建筑適宜屋頂綠化的，應當實施屋頂綠化。
第三十七條 違反本條例第十五條的規定，建設工程項目竣工驗收時未達到核定的綠化標準的，由市、縣、自治縣規劃行政主管部門按照不足綠地面積數處以每平方米500元以上1000元以下的罰款，并按照本條例第十五條第三款向園林綠化主管部門補繳綠化補建費。
第三十八條 違反本條例第十八條規定，綠地植物受損或死亡，建設和養護責任人未及時修護、補種或者更換的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期改正；逾期不改的，處200元以上2000元以下的罰款。
第三十九條 違反本條例第二十條規定，建設單位未在規定時間內報送竣工驗收資料的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條 違反本條例第二十一條規定，按照下列規定予以處罰：
?。ㄒ唬┪慈〉孟鄳Y質，擅自從事園林綠化設計、施工和監理的，由園林綠化主管部門責令停止設計、施工和監理，沒收違法所得，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款；
（二）在本省行政區域內承擔城鎮園林綠化工程設計、施工、監理的省外單位和個人，未交驗資質和資格證書的，由省建設行政主管部門責令停止園林綠化活動，沒收違法所得，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款，并告知其所在地建設行政主管部門；
?。ㄈ┏鲎?、出借、出賣資質證書的單位，由園林綠化主管部門予以警告；情節嚴重的，依法吊銷其資質證書。
第四十一條 違反本條例第二十五條規定，擅自占用城鎮綠地或者逾期不歸還的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期退出，并按照臨時占用綠地補償費的2至3倍處以罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規定，擅自減少居民區、商業中心、學校、文化體育場館、機關團體單位的綠地面積的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令限期恢復原狀，并按照減少的綠地面積處每平方米500元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例第二十七條規定擅自移植樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價值3倍的罰款。
第四十四條 違反本條例第二十八條規定擅自砍伐樹木的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門處以該樹木價值5倍的罰款，并在原地補種?；钕嗤瑪盗康臉淠?。
第四十五條 違反本條例第三十三條規定，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門按照下列規定予以處罰：
?。ㄒ唬┛撤ッ净?00年以上古樹的，每株處15萬元以上25萬元以下的罰款；砍伐100年以上300年以下古樹的，每株處5萬元以上15萬元以下的罰款；砍伐古樹后續資源的，每株處以1萬元以上5萬元以下的罰款。
?。ǘ┥米再I賣、轉讓古樹名木和古樹后續資源的，沒收違法所得，并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，每株處5000元以上5萬元以下的罰款。
（三）擅自移植名木或300年以上古樹的，以砍伐論處；擅自移植100年以上300年以下古樹的，每株處1萬元以上5萬元以下的罰款；擅自移植古樹后續資源的，每株處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十六條 違反本條例第三十四條規定，有下列行為之一的，由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門責令停止侵害、恢復原狀，并按照下列規定處以罰款；造成損失的，依法賠償損失：
（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草，處以該樹木花草價值3倍的罰款；
?。ǘ┥米栽跇淠旧蠎覓旎蛘邚堎N廣告的，每處處50元以上100元以下的罰款；
?。ㄈ┰诰G地內傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類或者堆放雜物的，處500元以上5000元以下的罰款；
?。ㄋ模┰诰G地內擅自建設建筑物和構筑物的，處1000元以上5000元以下的罰款；
?。ㄎ澹┰诰G地內取土或者焚燒的，處1000元以上2000元以下的罰款；
（六）違反規劃在綠地內設置各類攤點的，處500元以上5000元以下的罰款；
（七）損壞城鎮園林綠化設施，處以該設施價值3倍的罰款；
?。ò耍┰诠艠涿炯肮艠浜罄m資源保護范圍內敷設管線、架設電線、硬化地面及擅自移動或者破壞標志牌及保護設施的，處500元以上1000元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第三十五條規定，擅自從境外和省外引種植物、引進入侵物種，或者未按照規定進行生態環境風險評估的，由所在單位、監察機關或者上級行政主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第四十八條 園林綠化主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、監察機關或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
規劃行政主管部門違反本條例規定審批建設項目的，由所在單位、監察機關或者上級行政主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條 違反本條例規定，應當給予治安處罰的，由公安機關依法處理；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 本條例具體應用問題由省人民政府解釋。
第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。
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