正當(dāng)我們?cè)趯で蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和追求舒適生活方式時(shí)，地球的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)負(fù)荷不了人類社會(huì)發(fā)展的無(wú)限需求；另一方面，在科學(xué)問(wèn)題清晰的情況下哥本哈根全球氣候大會(huì)卻議而不決。為此本刊記者專門(mén)采訪了中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)委員、中山大學(xué)博士生導(dǎo)師袁奇峰教授。

　　記者：哥本哈根氣候大會(huì)吵吵嚷嚷，大家在爭(zhēng)什么？

　　袁奇峰教授（以下簡(jiǎn)稱“袁”）：自1750年以來(lái)，以化石能源驅(qū)動(dòng)的以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的工業(yè)革命徹底改變了全球生態(tài)，人類在近350多年來(lái)所排放的二氧化碳多到在大氣層中形成了一個(gè)天棚，將地球表面弄成了一個(gè)大“溫室”，這已經(jīng)可以在實(shí)驗(yàn)室中模擬出來(lái)??地球表面生物圈出現(xiàn)的生態(tài)危機(jī)從科學(xué)上看確實(shí)沒(méi)有什么疑點(diǎn)。

　　但是在科學(xué)問(wèn)題清晰的情況下，哥本哈根氣候大會(huì)卻爭(zhēng)議不斷，原因何在？治理全球氣候變化需要全人類共同行動(dòng)，但其中不乏政治和商業(yè)博弈。如今，碳排放的問(wèn)題已演變得既重要又復(fù)雜，其影響涉及國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，從宏觀層面來(lái)說(shuō)將會(huì)重塑世界的格局，從微觀的層面來(lái)說(shuō)則會(huì)影響到每個(gè)人的生活方式。

　　在哥本哈根的氣候大會(huì)談判中，我國(guó)和大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家所采取的立場(chǎng)是堅(jiān)持“京都協(xié)議”所確立的“共同的責(zé)任，區(qū)別的對(duì)待”的雙軌制原則，其核心就是要求對(duì)碳排放負(fù)有主要責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家要?jiǎng)傂越^對(duì)減排，而發(fā)展中國(guó)家則可以按GDP總量相對(duì)減排，由于部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此并不完全認(rèn)同，因而產(chǎn)生了嚴(yán)重的爭(zhēng)執(zhí)。

　　客觀來(lái)講，中國(guó)對(duì)減排非常重視，這些年來(lái)國(guó)家強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，減排的推動(dòng)力度確實(shí)非常大，減碳指標(biāo)層層下達(dá)，種種成績(jī)有目共睹。如果所有國(guó)家均一實(shí)行絕對(duì)減排，那么發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展就要停止，所以實(shí)行“雙軌制”就是要給發(fā)展中國(guó)家法定的發(fā)展機(jī)會(huì)，期間涉及政治、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)等種種敏感因素，需要尋求相互之間談判的平衡點(diǎn)。

　　記者：城市能夠?yàn)闇p排做點(diǎn)什么？

　　袁：城市如何能做到精明發(fā)展（Smart Growth）呢？這需要精巧的規(guī)劃與算計(jì)。社會(huì)及政府應(yīng)該倡導(dǎo)減碳的生活方式，從宏觀方面應(yīng)該優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，提倡緊湊發(fā)展的城市形態(tài)，交通應(yīng)該采用以公共交通為主的出行方式，在城市里應(yīng)該留下更多綠地和風(fēng)道。以美國(guó)為例，很多城市規(guī)定了城市的增長(zhǎng)邊界，劃定綠環(huán)、綠地、綠道、藍(lán)道是不可侵犯的。

　　1.人口比較密集、緊湊的城市有利于減排，其好處在于節(jié)約用地，可以維持較高質(zhì)量的公共設(shè)施，公共資源可以共享，另外公共交通的盈利更有潛力，可以在交通上更多地依賴公共交通。

　　如果大家都選用地鐵、公交等集體運(yùn)輸工具出行，那么僅僅在交通模式上就可以較好地實(shí)現(xiàn)減排。現(xiàn)在中國(guó)的小汽車潮對(duì)城市的沖擊很大，但并不合乎綠色減碳的發(fā)展趨勢(shì)。1930年代的倫敦、巴黎、巴塞羅那等城市在有軌電車軌道旁邊的路面都輔上石塊，可以在繁忙時(shí)段讓小汽車借道行駛；而今他們又紛紛把石塊挖掉，恢復(fù)綠色的草坪，通過(guò)壓縮小汽車在城市里的空間，來(lái)鼓勵(lì)使用公交和擴(kuò)大步行的空間。汽車時(shí)代更應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是步行、非機(jī)動(dòng)車的權(quán)利，這是西方從1930年代的汽車時(shí)代發(fā)展到現(xiàn)在“后汽車時(shí)代”總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)城市規(guī)劃有一個(gè)明顯的特點(diǎn)――所有的城市都具備超大型的步行區(qū)，這些步行區(qū)多由幾個(gè)街區(qū)連在一起形成一片大禁車區(qū)，這里面就體現(xiàn)了以人為本的思想，而城市的商業(yè)復(fù)興機(jī)會(huì)就因此而來(lái)。

　　2. 由于熱島效應(yīng)，市中心一般高于郊區(qū)2-3℃，我們位于亞熱帶地區(qū)，空調(diào)的使用頻率就更高，排放也因此加大，外界氣溫也隨之升高，這個(gè)負(fù)循環(huán)的結(jié)果將造成更多的能源耗費(fèi)，排放出更多的碳。因此控制良好的城市結(jié)構(gòu)形態(tài)比控制城市規(guī)模似乎更重要，通過(guò)加強(qiáng)城市生態(tài)的研究，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和維育，從而使城市的熱島效應(yīng)降低。假如整個(gè)城市結(jié)構(gòu)規(guī)劃理想，能夠安排足夠多的綠地、河道形成風(fēng)道，讓夏季主導(dǎo)風(fēng)可以進(jìn)來(lái)，熱島效應(yīng)將會(huì)有所降低。

　　中國(guó)古代城市規(guī)劃中就特別強(qiáng)調(diào)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的思想，“非于大山之下，必于廣川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩。”（《管子?乘馬 》）古代成都城就不是一個(gè)正南北的城池，而是采用北偏東30度的軸向，順應(yīng)主導(dǎo)風(fēng)向和河流走向。

　　記者：廣州城市規(guī)劃離綠色減碳還有多遠(yuǎn)？

　　袁：好的城市規(guī)劃師就是好的裁縫，要會(huì)把自然界的風(fēng)、水、山、林、田、海調(diào)度起來(lái)，減輕熱島效應(yīng)。為什么白云山、果樹(shù)保護(hù)區(qū)有北肺、南肺這樣的稱呼，其保護(hù)受到那么多人的重視？其實(shí)好的城市生態(tài)規(guī)劃就是最大的減排。目前廣州及珠三角的很多城市和街區(qū)的規(guī)劃中只看到房子，看不到公園，這樣的開(kāi)發(fā)方式，以后的代價(jià)是非常高的。

　　廣州的沙面顯然就是一個(gè)精心規(guī)劃過(guò)的地區(qū)，濱江綠帶、中央綠化大街、規(guī)則的街區(qū)格局是這個(gè)亞熱帶季風(fēng)氣候城市規(guī)劃的典范，可惜的是并未被總結(jié)推廣。

　　130年后，再次有一個(gè)來(lái)自美國(guó)波士頓的規(guī)劃師托馬斯夫人為珠江新城做了規(guī)劃方案，最精彩的莫過(guò)于在中軸線上保留了聯(lián)通珠江的長(zhǎng)長(zhǎng)的綠道，在居住區(qū)中間留了很大的中央公園……在寸土尺金的CBD里留下這些地區(qū)，從經(jīng)濟(jì)的角度看來(lái)似乎是一種損失，但在城市生態(tài)上是得益匪淺的。正因?yàn)橹醒牍珗@的生態(tài)結(jié)構(gòu)，在其周邊開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)建筑容積率可高達(dá)5-8，開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)型并沒(méi)有損失，所以說(shuō)一個(gè)有著精巧算計(jì)的城市設(shè)計(jì)。

　　在廣州“北優(yōu)、南拓、東進(jìn)、西聯(lián)”的發(fā)展戰(zhàn)略中，我們?cè)紤]過(guò)在市域范圍內(nèi)建設(shè)多組團(tuán)網(wǎng)絡(luò)式拓展的城市結(jié)構(gòu)，各個(gè)組團(tuán)間有大量的綠化間隔，形成如大學(xué)城、廣州新城、南沙等板塊的一片片獨(dú)立的新城，然后通過(guò)軌道交通把這些組團(tuán)連在一起，中間由綠色隔離帶把其分隔開(kāi)，這種城市結(jié)構(gòu)及其交通方式就是綠色的，可以較好地避免熱島效應(yīng)。好的規(guī)劃方案正如好的中醫(yī)治病，要在治病救命的時(shí)候就要把副作用也一起醫(yī)治。

　　記者：大家能夠?yàn)槌鞘械木G色減碳做些什么？

　　城市規(guī)劃不僅是政府的事，更是市民的事，大家要參與，要監(jiān)督，更重要的是要有共同的理想和行動(dòng)，這需要有社會(huì)共識(shí)。今天我們距離建造綠色城市還有很長(zhǎng)一段路，其中可以有三個(gè)衡量指標(biāo)來(lái)衡量：

　　1.廣州的城市政府何時(shí)改變消費(fèi)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，不再把推動(dòng)小汽車消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，這或許是一個(gè)標(biāo)志性的起點(diǎn)；

　　2. 廣州的市民對(duì)公交采取一個(gè)什么樣的態(tài)度，或許開(kāi)始認(rèn)同BRT，那么市民就開(kāi)始具備了節(jié)能意識(shí)；

　　3.對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，在選購(gòu)樓盤(pán)的時(shí)候，應(yīng)該從減少浪費(fèi)的角度選擇合適的建筑面積。如果能把節(jié)能作為更重要的考量因素之一時(shí)，綠色減排的意識(shí)也就崛起了；如果大家還停留在買豪宅、豪車，以大面積住房為榮這個(gè)階段，那么離節(jié)能減排還差很遠(yuǎn)。2006年以后國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的治理措施，如鼓勵(lì)多建小戶型，抑制奢侈建設(shè)的大戶型等。而一旦遇到2009年“保八”的情況，豪宅就又成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，這樣也不利于減排節(jié)能理念的推廣。

　　城市的綠色之路在每個(gè)人的心里，在于全民的覺(jué)醒中。

　　記者：此起彼伏的低碳住宅概念，正在減排節(jié)能的背景下雀躍而起。綠色建筑與社區(qū)的未來(lái)走向如何？

　　袁：倡導(dǎo)綠色建筑/設(shè)計(jì)評(píng)審的初衷是好的，但是現(xiàn)在不少綠色生態(tài)樓盤(pán)評(píng)審過(guò)于粗糙，難以推動(dòng)核心問(wèn)題的解決。目前所提及的綠色樓盤(pán)多數(shù)還停留在使用有綠色標(biāo)簽的產(chǎn)品。

　　當(dāng)然綠色標(biāo)簽是很好、很重要的管理制度，應(yīng)該提倡開(kāi)發(fā)商盡量多用綠色標(biāo)簽產(chǎn)品。另外，國(guó)家還應(yīng)給予政策上的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，鼓勵(lì)大家多用綠色標(biāo)簽產(chǎn)品，但綠色標(biāo)簽制度的制訂還尚在嘗試階段，這對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，隨著工藝的改進(jìn)，這些綠色產(chǎn)品的成本以后會(huì)不斷降低，開(kāi)發(fā)商主動(dòng)地使用綠色產(chǎn)品是非常必要的。

　　香港政府去年開(kāi)始鼓勵(lì)市民以樓宇為單位作碳排放估算，并撥款聘請(qǐng)?zhí)荚u(píng)估師免費(fèi)為居民住宅作碳估算，碳評(píng)估師會(huì)評(píng)估目前屋宇的能源耗費(fèi)狀況并提出相應(yīng)改造方案及建議。同時(shí)，政府另外撥款補(bǔ)貼有綠色標(biāo)簽的節(jié)能材料和設(shè)備的銷售商，這樣市民就可以根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)給出的建議，來(lái)優(yōu)惠地購(gòu)買所需的節(jié)能減排設(shè)備，享受政府的補(bǔ)貼。市民通過(guò)設(shè)備和材料更換來(lái)減少碳排放與能量耗費(fèi)，也降低其生活成本，香港政府的做法用心良苦。

　　另外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)設(shè)計(jì)也要精心。傳統(tǒng)的嶺南建筑就有不少手法，比如西關(guān)大屋里的冷巷，可小范圍內(nèi)降溫，但自從空調(diào)出現(xiàn)以后，現(xiàn)代人普遍不太關(guān)注社區(qū)氣候的設(shè)計(jì)問(wèn)題。廣州的日照強(qiáng)烈，相對(duì)而言太陽(yáng)能的應(yīng)用推廣情況很不理想。房地產(chǎn)項(xiàng)目要經(jīng)得起通風(fēng)與日照的檢驗(yàn)，冬天要保證室內(nèi)有日照，從而使降低采暖費(fèi)用，夏天要把風(fēng)引進(jìn)來(lái)，減少空調(diào)的使用頻率，太陽(yáng)能的利用也是理想的方向，而這些都需要精巧的設(shè)計(jì)手法來(lái)支持。

　　西方建筑界津津樂(lè)道的許多節(jié)能辦法多是通過(guò)增加投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的，甚至通過(guò)排放轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以依靠技術(shù)和設(shè)備來(lái)減排的這種主動(dòng)式減排無(wú)疑是富裕社會(huì)和富裕業(yè)主的游戲。廣州最著名的節(jié)能建筑應(yīng)該算珠江新城的廣州發(fā)展中心，由于裝置了外掛的遮陽(yáng)板，僅僅是這套裝置就多投入了幾千萬(wàn)元，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，空調(diào)費(fèi)用可能會(huì)因此而節(jié)省，但對(duì)剛剛起步的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)性就差別很大，增加了經(jīng)營(yíng)的壓力，特別是對(duì)業(yè)權(quán)分散的寫(xiě)字樓更甚。

　　另外，廣州大學(xué)城設(shè)立了集中式能源分布站統(tǒng)一供應(yīng)整個(gè)地區(qū)的空調(diào)，原設(shè)想通過(guò)冷熱聯(lián)供的原理集中化、集約化來(lái)減少一家一戶使用空調(diào)的耗能。但由于這些設(shè)施需要一定的用戶量，并且需要有足夠的支付能力，所以目前的運(yùn)作情況暫時(shí)不太理想。設(shè)備上的改變能夠提高能源效率，這是值得鼓勵(lì)的方向，但需要謹(jǐn)慎評(píng)估；新能源的發(fā)掘，加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)，對(duì)新技術(shù)的鼓勵(lì)，這些都將是更大的課題。

　　在強(qiáng)調(diào)高科技節(jié)能的今天，相對(duì)于代價(jià)昂貴的主動(dòng)式節(jié)能，我更傾向于被動(dòng)式節(jié)能。從某種角度來(lái)說(shuō)，真正節(jié)能的建筑可能需要更多地采用傳統(tǒng)的做法，通過(guò)增設(shè)遮陽(yáng)板、控制開(kāi)窗面積、合理設(shè)計(jì)建筑（布局）的朝向等傳統(tǒng)智慧來(lái)降低空調(diào)成本，減少冬天的熱量排放，推動(dòng)減排？這是值得仔細(xì)思考的問(wèn)題。