12月的城市管理好消息一個接一個。歷來為人詬病的城中村環(huán)境臟亂差，可能在接下來的兩三年，得到有力整改，城中村環(huán)境衛(wèi)生面貌將煥然一新。不僅僅是城市衛(wèi)生“死角”的徹底清除，深圳將在綠化工作再邁進(jìn)一大步，數(shù)年之后的深圳，或?qū)⒈换ê０鼑赕弊湘碳t，全城綠意盎然。

　　筆者從12月23日深圳城管局召開的全市環(huán)衛(wèi)工作會議和全市園林林業(yè)工作會議上了解到，到2020年，深圳將完善城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，實現(xiàn)時間、空間全覆蓋，達(dá)到時時干凈、處處干凈，努力將深圳打造成為“全國最干凈城市”，為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年獻(xiàn)禮。同時，深圳還將建設(shè)世界級森林城市，打造世界著名花城，通過實施世界著名花城三年行動計劃，大力推進(jìn)“四季花城，生態(tài)花城，人文花城”建設(shè)，讓越來越多居民能享受到環(huán)境“福利”。

　　環(huán)境衛(wèi)生測評指數(shù)每月公布

　　排行榜“監(jiān)督”著你搞衛(wèi)生

　　打造“全國最干凈城市”三年行動計劃中，深圳市城管局將通過五個工作機制的建設(shè)來推動九項重點任務(wù)的完成。五個工作機制中，實施環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評和落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度是工作機制中的兩大亮點。

　　方案提出，2017年1月起，深圳文明辦和深圳城管局聯(lián)合委托第三方專業(yè)機構(gòu)，以街道辦事處為單位開展環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評，客觀的現(xiàn)場測評和主觀的居民滿意度分別占60%和40%的權(quán)重，次月形成各街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)并向社會公布。

　　據(jù)了解，現(xiàn)場測評對每個街道九類場所32個抽樣測評點進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場考察，著重測評城中村、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場及周邊、商業(yè)街、公共廁所等“臟亂差”問題頻發(fā)區(qū)域，突出以評促改。居民滿意度測評采用實地問卷調(diào)查，在每個街道的四類區(qū)域(社區(qū)、工業(yè)區(qū)[商業(yè)區(qū)]、集貿(mào)市場及內(nèi)街小巷、公共廣場及社區(qū)公園)有效隨機訪問100位居民，現(xiàn)場評價對所在區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生滿意程度。

　　方案還提出落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。具體由深圳城管局牽頭，明確紅線范圍、城市道路、城市家具市容環(huán)境管理主體責(zé)任，形成監(jiān)管對象清單名冊，通過城市管理專用APP簽訂市容環(huán)境管理主體責(zé)任書。2017年3月底前全市管理主體責(zé)任書簽訂率達(dá)到50%，2017年6月底前達(dá)到100%。及時發(fā)現(xiàn)、處理、反饋紅線范圍內(nèi)市容環(huán)境問題，形成新型主體責(zé)任制管理網(wǎng)絡(luò)。

　　“公廁革命”啟動

　　三年完成全市公廁升級改造

　　九項重點任務(wù)中，最大的亮點顯然在于開展公共廁所潔凈行動。會議當(dāng)天，《深圳市高品質(zhì)公共廁所建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》出臺并實施。方案提出，統(tǒng)籌加強公廁管理，監(jiān)督落實管理責(zé)任，推行免費廁紙、洗手液等便民措施，全面提升管理服務(wù)水平。2017年6月底前建成第一批15座“全國最干凈公共廁所”示范點。全面推進(jìn)全市公共廁所升級改造，升級完善公廁洗手臺、通風(fēng)除臭、自動沖水、殘疾人廁位等配套設(shè)施，開展藝術(shù)化裝飾美化改造，2019年底前全部完成。優(yōu)化公廁布局，利用公園、公共綠地、綠道、高架橋底等空間，分三年新建100座融入城市特色的街頭藝術(shù)化公廁。

　　深圳市城管局王國賓局長稱，全面推動公廁革命，彰顯現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的文明。公共廁所作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，也是判斷一個城市文不文明、干不干凈的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，市政府提出要來一場轟轟烈烈的“公廁革命”。據(jù)了解，《深圳市“公廁革命”工作方案》已于12月初初步制定。

　　三個主體責(zé)任落實

　　解決城中村“臟亂差”手到擒來

　　打造最干凈城市，城中村無疑是攻堅克難最大挑戰(zhàn)之一。會議當(dāng)天，寶安區(qū)航城街道辦領(lǐng)導(dǎo)介紹了草圍村環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理情況和經(jīng)驗。草圍村是深圳一個典型的城中村，過去存在著環(huán)境臟亂差問題。今年以來，草圍村的環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化，雖然時間不長，但已經(jīng)名聲在外。深圳城管局局長王國賓表示，當(dāng)天參觀草圍社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，最大的啟示是，城中村的“臟亂差”是能夠得到有效治理的，內(nèi)街小巷的環(huán)境衛(wèi)生是可以搞好的，其關(guān)鍵就在于主體責(zé)任的落實。

　　主體責(zé)任的落實，包括服務(wù)企業(yè)的履約責(zé)任落實到位，業(yè)主的紅線責(zé)任落實到位，街道的轄區(qū)管理責(zé)任落實到位。以上三個責(zé)任落實到位，草圍社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生就好了，村民的居住環(huán)境好了，市民滿意度也就高了，如果轄區(qū)的每一個村都能按這種模式管理，街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)自然也就高了，這就形成了多方受益、多方共贏的格局。王國賓認(rèn)為，草圍社區(qū)的做法對各區(qū)各街道都有借鑒推廣意義。

　　深圳三年打造世界著名花城

　　向世界級森林城市“邁進(jìn)”

　　而在全市園林林業(yè)工作會議當(dāng)天，深圳城管局提出要建設(shè)世界級森林城市，打造世界著名花城，通過實施世界著名花城三年行動計劃，大力推進(jìn)“四季花城，生態(tài)花城，人文花城”建設(shè)。市委市政府提出“建設(shè)世界級森林城市，打造世界著名花城，建設(shè)特色主題公園”的戰(zhàn)略部署，要求力爭三年搭建框架，八年產(chǎn)生影響，十年形成規(guī)模。

　　至2019年底，全市將建成30條以上的“花卉景觀大道”、20個以上的“花卉特色公園”、219個花漾街區(qū)、438個街心花園，初步塑造在國內(nèi)具有一定影響力的“花繁四季，彩繪鵬城”的花城景象。

　　王國賓在會上指出，2017年深圳將舉辦第19屆國際植物學(xué)大會，這個大會百余年來第一次在中國，第一次在發(fā)展中國家召開。市委市政府高度重視，已經(jīng)做了全面的工作安排，要以優(yōu)美的綠化、優(yōu)美的市容環(huán)境展示深圳。2017年是創(chuàng)建國家森林城市的關(guān)鍵之年，是打造世界著名花城，建設(shè)特色主題公園三年行動的開局之年。此外，打造世界著名花城和建設(shè)特色主題公園也要在三年內(nèi)見成效。