國家林業(yè)局官方網站顯示,2017年1月19日,山西太行洪谷等21家申報單位正式獲準設立國家級森林公園,全國國家級森林公園總數達到848處,規(guī)劃面積近1250萬公頃。

　　國家林業(yè)局森林公園管理辦公室相關業(yè)務負責人告訴記者,1982年9月,我國正式批建第一處森林公園——湖南張家界國家森林公園。截至2015年年底,我國共建立各級森林公園3234處,規(guī)劃總面積1801.71萬公頃,分布遍及除臺港澳的31個省、自治區(qū)、直轄市。

　　值得注意的是,省級以下森林公園是我國森林公園建設發(fā)展體系的重要組成部分。截至2015年年底,我國共建立1402處省級森林公園和1005處縣(市)級森林公園。

　　那么,森林公園的建立標準是什么呢?

　　國家林業(yè)局森林公園管理辦公室相關業(yè)務負責人指出,目前,國家級、省級和市、縣級森林公園的建立大多按照材料審查、實地考察、專家評審、發(fā)文批復的程序辦理。森林公園的申請人為森林、林木、林地的所有者和使用者,涉及其他林地、土地、景觀景物和房屋設施的需與相關權利人簽訂書面協議,對集體林地承包人還需給予經濟補償。

　　談及森林公園的建立依據,該負責人介紹說,森林公園分為國家級、省級和市、縣級三級,分別由國家林業(yè)局和相應的省級或者市、縣級林業(yè)主管部門審批。

　　該負責人進一步指出,2010年國務院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中明確將森林公園列為禁止開發(fā)區(qū)域,要求依據法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護。自1995年起,湖南、四川、安徽、貴州、廣東、江西、黑龍江、陜西、甘肅、山西10省人大相繼出臺森林公園條例,內蒙古自治區(qū)、福建省政府出臺了森林公園管理辦法,廣州、南昌、洛陽、青島4市人大出臺森林公園條例,東莞、安陽、三亞3市政府出臺森林公園管理辦法,江蘇、重慶林業(yè)局出臺森林公園管理辦法。其他省份依據森林法實施辦法、相關林業(yè)法規(guī)或省政府決定,對省級及以下森林公園進行審批。

　　據該負責人介紹,省級林業(yè)部門均明確專門機構或專人負責森林公園管理,其中山西、黑龍江、安徽、湖北、內蒙古森工、吉林森工成立專門的森林公園管理機構,內蒙古、浙江、江西、湖南、廣東成立專門的國有林場和森林公園管理機構,其他省一般在造林、保護等處室明確專人負責管理。

　　記者梳理發(fā)現,2016年,國家林業(yè)局森林公園管理辦公室先后制定并發(fā)布了國家級森林公園相關管理規(guī)定,建立了國家級森林公園名錄、執(zhí)法人員名錄庫和專家名錄庫,不斷推進森林公園的規(guī)范化管理。

　　2016年4月,國家林業(yè)局印發(fā)《關于省級以下森林公園審批有關事項的通知》明確,各地要把省級以下森林公園審批作為本地區(qū)森林公園建設發(fā)展工作的重要環(huán)節(jié),認真抓實做好,確保省級以下森林公園審批的公開、公正、透明開展。

　　國家林業(yè)局要求,實施省、市、縣級森林公園行政審批,已經有地方性法規(guī)規(guī)定或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設定臨時性行政許可的,要按行政許可法的規(guī)定進一步完善審批程序、簡化審批環(huán)節(jié)、減少申請材料,加強規(guī)范；尚未出臺地方性法規(guī)或者省級人民政府規(guī)章的,要加快推進森林公園立法,力爭盡早出臺,依法實施省、市、縣級森林公園行政審批。

　　國家林業(yè)局局長張建龍近日在全國林業(yè)廳局長會議上透露,今年將發(fā)布《全國城郊森林公園建設指導意見》,新建一批森林公園。堅定不移地支持、參與和推進國家公園建設,堅定不移地完善自然保護地體系,堅定不移地保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性完整性,堅定不移地健全林地保護制度、天然林保護制度、濕地保護制度、監(jiān)督制度和考核制度。