自2013年水利部分兩批啟動(dòng)了105個(gè)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，探索了不同類(lèi)型的水生態(tài)文明建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)。

　　水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文介紹，按照黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，水利部不斷完善水生態(tài)文明建設(shè)制度政策體系，各地因地制宜探索水生態(tài)文明建設(shè)途徑，取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，成效顯著。

　　試點(diǎn)各地通過(guò)實(shí)施源頭減排、過(guò)程阻斷、末端調(diào)控的水環(huán)境全鏈條治理，城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由64.2%上升到82.1%，生活污水處理達(dá)標(biāo)率由81.5%上升到93.5%，工業(yè)廢污水排放達(dá)標(biāo)率由94.1%上升到99.0%，37個(gè)城市完成了市域范圍內(nèi)黑臭水體治理。通過(guò)調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局，恢復(fù)河流、湖泊、洼地、濕地等自然水系連通，優(yōu)化了城市水生態(tài)格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，第一批試點(diǎn)城市新增、恢復(fù)水域或濕地面積達(dá)1436.7平方公里，大大改善了城市水生態(tài)。

　　據(jù)悉，各試點(diǎn)城市認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度建設(shè)，將水資源管理“三條紅線(xiàn)”、四項(xiàng)指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入政府績(jī)效考核體系。第一批試點(diǎn)城市累計(jì)出臺(tái)476項(xiàng)水生態(tài)文明相關(guān)政策、524項(xiàng)相關(guān)制度、82項(xiàng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成為協(xié)調(diào)人水關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人水和諧的重要制度保障。通過(guò)水生態(tài)文明建設(shè)，加快推動(dòng)水功能區(qū)分類(lèi)監(jiān)督管理、水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、入河排污口監(jiān)管、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)工作落實(shí)。

　　由于各地水資源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差異，試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際和特點(diǎn)，運(yùn)用控源截污、調(diào)水引流、水系連通等綜合措施，提高水資源水環(huán)境承載能力，探索形成了許多符合實(shí)際、各具特色的建設(shè)模式。例如，成都提出“五個(gè)并重、五位一體”的系統(tǒng)治理模式，蘇州確定以改善城市水環(huán)境為重點(diǎn)的“調(diào)水引流、自流活水”的治理思路，湖州圍繞太湖治理重點(diǎn)實(shí)施溇港整治和水系連通，長(zhǎng)沙突出“山、水、洲、城”特色，努力將水留下來(lái)、讓水流起來(lái)、使水凈起來(lái)、把水管起來(lái)等。

　　通過(guò)試點(diǎn)，城市水生態(tài)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，水安全保障水平明顯提高，人民群眾獲得感和幸福感顯著提升，全社會(huì)水生態(tài)文明意識(shí)普遍增強(qiáng)。水生態(tài)文明的品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，有9項(xiàng)涉水指標(biāo)納入國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)目標(biāo)體系，有65個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)、13個(gè)進(jìn)入國(guó)家海綿城市試點(diǎn)。

　　周學(xué)文表示，要對(duì)照實(shí)施方案抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，認(rèn)真做好試點(diǎn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保2018年年底前分兩批完成105個(gè)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)的驗(yàn)收工作，同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)提煉試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成不同類(lèi)型的水生態(tài)文明建設(shè)模式。下一步，要按照黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新要求、新部署，創(chuàng)新舉措，盡快將試點(diǎn)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)，上升為國(guó)家層面的政策措施，進(jìn)一步完善推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、生態(tài)紅線(xiàn)劃定和生態(tài)空間管控、水生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴闹贫润w系。要針對(duì)不同水資源稟賦、水生態(tài)特點(diǎn)、水文化底蘊(yùn)和水景觀特色，指導(dǎo)各地更高水平、更大力度地推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。