“滟滟隨波千萬里”“江天一色無纖塵”，奔騰萬里的長江，本是中國山水里絕美的風(fēng)景。然而，一段時(shí)間來存在的無序開發(fā)，導(dǎo)致長江“病了，病得不輕了”！

　　“習(xí)近平總書記指出，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，逐步解決長江生態(tài)環(huán)境透支問題。”在5月30日召開的全省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會上，省委書記婁勤儉定下基調(diào)：“在江蘇講壓倒性，就是涉及長江的一切工作必須服務(wù)于生態(tài)這個(gè)前提，治理污染不講條件，嚴(yán)控空間不讓分毫，修復(fù)生態(tài)不打折扣。”

　　“挽住云河洗天青”！貫徹落實(shí)會議精神，各地干群紛紛表示要以壓倒性力量迅速形成壓倒性態(tài)勢，盡快取得長江生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的壓倒性勝利，讓長江再現(xiàn)一江清水、兩岸蔥綠，讓母親河重新煥發(fā)澤被萬里的生機(jī)活力。

　　鐵腕治理污染，“刮骨療傷”刻不容緩

　　近年來，省委、省政府在長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)上下了很大功夫，長江流域治污工作國家考核結(jié)果為優(yōu)。但同樣不容忽視的事實(shí)是，地處長江下游的江蘇，城鎮(zhèn)密集、產(chǎn)業(yè)密集、人口密集，資源環(huán)境承載著沉重壓力。今年一季度，我省45個(gè)入江支流斷面水質(zhì)劣Ⅴ類比例同比上升10.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　這警醒我們，“長江病”還遠(yuǎn)沒有去根，重拳根治刻不容緩。

　　“要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)更優(yōu)美的江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶。”省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，扎實(shí)推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，要重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快改善水環(huán)境質(zhì)量和空氣環(huán)境質(zhì)量，推動“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）落地，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，探索形成一批長效機(jī)制。

　　4月下旬以來，省環(huán)保廳聯(lián)合公安機(jī)關(guān)組織開展為期一個(gè)月的聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動，這是省環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)首次聯(lián)合開展跨設(shè)區(qū)市執(zhí)法檢查。

　　專項(xiàng)行動期間，沿江8市檢查組共出動環(huán)境執(zhí)法人員960人次、公安民警240人次，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為企業(yè)1199家；對661家企業(yè)排放廢水進(jìn)行采樣，有256家超標(biāo)。建議當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門行政立案查處1199家，其中，停產(chǎn)整治187家、查封扣押161家、取締關(guān)閉25家；建議移送公安機(jī)關(guān)行政拘留或追究刑事責(zé)任的違法企業(yè)線索277條。近期，省環(huán)保廳、公安廳將對20個(gè)涉嫌環(huán)境違法犯罪線索開展聯(lián)合督辦。

　　這是江蘇鐵腕治污中的一組鏡頭。為還長江一江清水，江蘇將對突出環(huán)境問題繼續(xù)“下猛藥”。比如，對于化工污染這個(gè)長江污染的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;，會議明確，要下大決心、拿出大的行動進(jìn)行徹底整治。在化工產(chǎn)業(yè)上，全省不上增量、優(yōu)化存量、嚴(yán)控總量，特別是沿江沿太湖地區(qū)，不再新上化工、鋼鐵、煤電產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格管控企業(yè)排污，不僅排放標(biāo)準(zhǔn)要更高，沿江沿海沿湖還要實(shí)行“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)決從源頭上堵住污染源。

　　南通大學(xué)管理學(xué)院教授臧乃康對此深表贊同。他認(rèn)為，我省沿江地區(qū)一直是全省經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動機(jī)”，率先探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，既是貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略的具體行動，也是引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

　　嚴(yán)守生態(tài)紅線，“以綠色置換舊空間”

　　打開2017年沿江8市建設(shè)用地占用生態(tài)空間示意圖，長江兩岸，標(biāo)志被占用的紅點(diǎn)密密麻麻。

　　過去，江蘇靠江吃江，推進(jìn)“八百里江岸起宏圖”，沿江成為全省發(fā)展的重心。現(xiàn)在，沿江生態(tài)容量越來越小，環(huán)境約束越來越緊，再按老路走下去難以為繼。省委書記婁勤儉強(qiáng)調(diào)，生態(tài)空間只能增加不能減少，以往我們是“用空間換發(fā)展”，如今到了“花錢買空間”的時(shí)候，進(jìn)入“以綠色置換舊空間”的階段。

　　“我們將按照這次會議要求，以高度的政治自覺和科學(xué)的系統(tǒng)思維，加快制定實(shí)施南京沿江重化工業(yè)優(yōu)化調(diào)整三年行動計(jì)劃，全力以赴‘轉(zhuǎn)一批、調(diào)一批、關(guān)一批’。”南京市市長藍(lán)紹敏深有感觸地說，南京是全省唯一的跨江布局城市，擁有近200公里的長江干流岸線，沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重與環(huán)境承載能力之間的矛盾依然較為突出，必須拿出壯士斷腕“真勇氣”，在產(chǎn)能上堅(jiān)決“去”；堅(jiān)持綠色循環(huán)“高標(biāo)準(zhǔn)”，在結(jié)構(gòu)上全力“調(diào)”；強(qiáng)化政策制度“硬約束”，在管理上真正“嚴(yán)”。

　　管控空間的規(guī)劃和政策很多，但最大問題是條塊分割、各自為政，會議提出“要一張藍(lán)圖管到底”。對此，省國土資源廳廳長劉聰表示：“會議提出明確要求，為我們下一步做好長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作指明方向、提供遵循。國土部門將在加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃管控的同時(shí)，按照‘多規(guī)合一’的要求，編制實(shí)施好省級國土規(guī)劃，充分發(fā)揮國土規(guī)劃對國土空間開發(fā)、保護(hù)、整治各類活動的引領(lǐng)作用，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，確保紅線‘守得住’、發(fā)展‘保得好’、效益‘調(diào)得高’。”

　　會議還要求實(shí)現(xiàn)管控的精細(xì)化、形成剛性約束“高壓線”。對此，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，我省作為長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”試點(diǎn)省份，將率先開展相關(guān)編制工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提前劃好框子、定好規(guī)劃；同時(shí)，建立重大環(huán)境案件“2+N”聯(lián)合調(diào)查處理機(jī)制和上級交辦重點(diǎn)環(huán)境案件督查機(jī)制，切實(shí)解決案件難以查實(shí)、難以突破的問題。一系列專項(xiàng)行動也正在持續(xù)推進(jìn)……

　　科學(xué)修復(fù)生態(tài)，讓“黃金帶鑲上綠寶石”

　　在全省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作推進(jìn)會上，省長吳政隆明確，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要全力抓好污染治理和生態(tài)修復(fù)工作。要抓緊編制實(shí)施全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)方案，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，“讓清水綠岸、魚翔淺底成為我省境內(nèi)長江生態(tài)環(huán)境的鮮明標(biāo)志”。

　　在常州高新區(qū)濱江有一大片密林，從空中俯瞰，這片540公頃的生態(tài)林呈狹長形狀，東西綿延近10公里，相當(dāng)于700多個(gè)足球場的面積。你可能想不到，這里曾經(jīng)是零散的村莊和河塘。政府統(tǒng)一規(guī)劃后，村莊整體搬出，村民統(tǒng)一居住，騰出來的土地沒有用來搞開發(fā)，而是打造城市綠肺，起到沿江生態(tài)保護(hù)的作用。

　　常州市委常委、高新區(qū)黨工委書記周斌說，常州高新區(qū)北瀕長江，擁有常州全部的長江岸線資源，必須牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)”，摒棄“速度優(yōu)先”思維，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相得益彰、發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量同步提升。

　　“會議給基層定了目標(biāo)、定了方向，更定了規(guī)矩。”揚(yáng)州市廣陵區(qū)副區(qū)長胡宏告訴記者，廣陵襟江枕淮，既是長江與京杭大運(yùn)河的交匯處，也是南水北調(diào)東線工程取水的源頭，保護(hù)好、修復(fù)好長江生態(tài)環(huán)境尤為重要。“近年來，我們以建設(shè)江淮生態(tài)大走廊為目標(biāo)，以‘263’專項(xiàng)行動為抓手，系統(tǒng)排查問題、想方設(shè)法解題、全力攻堅(jiān)難題，關(guān)停取締了一批污染企業(yè)和非法碼頭，組織實(shí)施了一批生態(tài)修復(fù)整治工程，恢復(fù)了一方濕地，也打造出一條綠廊。”

　　省水利廳廳長陳杰表示，深入貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)長江水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，是水利部門責(zé)任所系。“我們將按照會議部署要求，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，全面推進(jìn)長江治理和保護(hù)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供重要的水利基礎(chǔ)保障。以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握長江水治理和保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)，有序推進(jìn)長江堤防防洪能力提升工程建設(shè)，著力加大長江河勢控制和崩岸治理力度，逐步嚴(yán)格長江水資源管理。以水安全保障為重點(diǎn)，在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中發(fā)揮水利新作為，確保長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的防洪安全、供水安全、生態(tài)安全。”

　　不信東風(fēng)喚不回。江蘇誓用一番刮骨斷腕決心，再現(xiàn)一江浩蕩春水！