肥東縣地處江淮之間，位居皖中腹地，是省會合肥市的東大門，東望南京，南濱巢湖，地理位置優(yōu)越，史稱“吳楚要沖、包公故里”。全縣總面積2211.4平方公里，人口106.7萬，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個開發(fā)區(qū)；店埠鎮(zhèn)是縣政府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，建成區(qū)面積12.2平方公里，人口12.24萬。
近年來，在安徽省合肥市市政府的正確領導下，肥東縣委、縣政府認真貫徹落實黨的十六大精神，團結帶領全縣百萬人民，搶抓機遇，奮力拼搏，勇當先鋒，以“創(chuàng)建國家園林縣城，建設綠色生態(tài)肥東”為目標，加快縣城基礎設施和園林綠化配套設施建設步伐，積極創(chuàng)造有利條件，推進全縣園林綠化工作，取得了長足進步，城市面貌有了很大變化，創(chuàng)建工作也取得階段性成果。
堅持科學發(fā)展觀 加快園林綠化建設步伐
近年來，肥東縣委、縣政府堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展，以合肥市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、國家生態(tài)園林城市為契機，進一步加大了對城市環(huán)境保護和綠化建設的投入力度，全縣城市園林綠化邁入跨越式發(fā)展的快車道，各項綠化指標逐年增加�？h城總綠地面積435.5萬平方米，綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達35.7%、41%和9.2平方米，初步形成以公共綠化為重點，單位小區(qū)綠化為基礎，道路綠化為主軸的點、線、面相結合、城鄉(xiāng)一體聯(lián)動、布局趨于合理、功能較為完善的綠化網(wǎng)絡體系。2007年2月被授予首批“安徽省園林縣城”稱號。
加強組織領導 扎實創(chuàng)建國家園林縣城
近年來，肥東縣堅持把園林綠化工作與市政建設、改善人居環(huán)境、建設社會主義新農(nóng)村等有機結合起來，每年年初都要召開綠化造林和園林工作會議，對全縣的綠化工作進行專題部署。為加強對創(chuàng)建工作的領導，肥東縣成立了由主要負責人掛帥的創(chuàng)建指揮部，指揮部下設辦公室，全面負責全縣的創(chuàng)建工作。縣委、縣政府作出了關于創(chuàng)建國家園林縣城的決定，把創(chuàng)建工作任務分解落實到各相關部門和單位。為提高全社會愛綠護綠意識，肥東縣充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳綠化管理的法律法規(guī)和政策，使創(chuàng)建國家園林縣城工作得到了全社會的支持和擁護，“護綠光榮，毀綠可恥”的良好社會氛圍基本形成。
嚴格依法管理 保護綠化成果
依據(jù)國務院《城市綠化條例》、建設部《城市綠線管理辦法》以及《合肥市城市綠化管理條例》等相關法律、法規(guī)，結合肥東實際，肥東縣先后制定出臺了《肥東縣綠化管理辦法》、《肥東縣域主要道路紅線綠線控制標準及建筑退讓道路暫行規(guī)定》、《肥東縣園林綠化工程管理規(guī)定》、《關于新建住宅小區(qū)實行竣工綜合驗收備案制度的通知》、《肥東縣綠地樹木認建、認養(yǎng)、認管實施（暫行）辦法》、《肥東縣古樹名木保護管理辦法》等一系列政策措施，為規(guī)范綠化行業(yè)管理、加快肥東縣園林綠化工作奠定了政策基礎，園林綠化管理部門堅持依法管理，切實加大園林綠化執(zhí)法力度，對破壞綠化、侵占綠地的違法行為及時進行制止和處罰，鞏固和保護綠化工作成果。
科學規(guī)劃 嚴格實施 狠抓落實 整體推進
結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編、合肥東部新城規(guī)劃編制和縣城總體規(guī)劃修編，2006年11月，肥東縣委托合肥市園林設計院重新編制了肥東縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建立實施綠線管制制度。
按照《肥東縣城市總體規(guī)劃》和《肥東縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的要求，加強規(guī)劃設計管理，使建設規(guī)劃與園林綠化做到同步設計，同步規(guī)劃，不斷提高規(guī)劃設計質量和管理水平。堅持與總體規(guī)劃相協(xié)調，重點調整綠地布局，完善綠地系統(tǒng)結構。在抓好新建住宅小區(qū)綠化、新建道路和市政工程綠化的基礎上，加快老城區(qū)園林綠化改造步伐，結合舊城改造，把“拆房建綠、拆墻透綠、見縫插綠”等手段作為提高舊城區(qū)綠量的切入點，綠地規(guī)劃設計采取合理定位，嚴格控制各類綠地用地比例和服務半徑，突出植物造景，布置相應的園林建筑，配套游樂設施，完善服務功能，滿足了市民的游憩需求，形成了城市綠地點、線、面有機結合的綠地規(guī)劃系統(tǒng)，整體推進縣城綠化事業(yè)健康有序發(fā)展。
突出民族特色 加強縣城風貌和歷史文化保護
在園林綠化工作中，肥東縣堅持植物多樣性原則，做到不同植物、不同品種之間的有機配置。店埠河是縣城店埠的母親河，肥東縣充分利用店埠河穿城而過的有利條件，建成了4.8公里的店埠河河濱游園，利用舊城龍須溝改造的機遇，在龍須溝上新建景民游園。在牌坊滿族回族鄉(xiāng)建立了200余畝的匯景生態(tài)園，體現(xiàn)了肥東縣重視少數(shù)民族地區(qū)群眾精神生活的需要。同時，高度重視歷史文化保護工作，爭取1.5億元基金用于渡江戰(zhàn)役總前委舊址建設改造，對陳集鄉(xiāng)的吳復墓進行了修繕，對包公祠堂進行了保護，在新四軍東進抗日紀念館建立了青年林，使園林綠化與文化保護得到有機結合。
加快基礎配套設施建設 注重環(huán)境整治
結合新區(qū)開發(fā)和舊城改造，肥東縣通過新建、擴建規(guī)劃區(qū)市政道路，形成了便捷、暢通的交通網(wǎng)絡體系，推動了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前，縣城區(qū)現(xiàn)有道路面積為146.9萬平方米，人均擁有道路面積12平方米。圍繞城市供水管理，加強水質檢驗。保證了城市供水的質量，滿足了縣城建設、群眾生活、生產(chǎn)安全優(yōu)質供水需求。目前，用水普及率達96%以上，水質綜合合格率為100%。按照城市規(guī)劃和城市照明專項規(guī)劃的要求，結合縣城的建設與改造，積極實施燈飾夜景工程。截至2007年6月底，縣城道路亮燈率達99%以上，道路路燈裝置率達97%以上。加快環(huán)境設施建設，開展全民精神文明創(chuàng)建活動。積極配合合肥市創(chuàng)建安徽省文明縣城工作，進一步加大縣城環(huán)境衛(wèi)生保潔的投資力度，改變舊的管理模式，切實提高保潔工作效率。目前，縣城區(qū)生活垃圾處理率達到95.9%。新建日產(chǎn)2.5萬噸的污水處理廠，目前污水處理率達80％。按照“以人為本、注重環(huán)保、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，在縣城各個區(qū)域內規(guī)劃建設節(jié)能環(huán)保型公廁和移動式環(huán)保公廁。
以爭創(chuàng)國家園林縣城和全省文明縣城為目標，積極推進縣城環(huán)境整治。進一步理順城區(qū)管理體制，推行行政綜合執(zhí)法，加強了環(huán)境衛(wèi)生管理力度。同時，繼續(xù)加大園林綠化執(zhí)法力度，嚴厲打擊毀綠行為。
肥東縣將把園林綠化工作當作一項永不竣工的工程，繼續(xù)以更高的標準、嚴格的要求、更實的措施來推進園林綠化工作邁上更高的臺階，為建設綠色、生態(tài)、宜居城鎮(zhèn)，促進人與自然和諧發(fā)展，創(chuàng)建國家園林縣城而不懈努力。
摘自《中國建設報》2007.08.29
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