甘肅省定西市城市規(guī)劃實施辦法(試行)
日期：2008-04-07 來源：甘肅建設(shè)廳 作者：
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第一章總則
第一條為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃，加強城市建設(shè)管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)，必須遵守《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《甘肅省定西市城市總體規(guī)劃》和本辦法。
第三條城市建設(shè)必須貫徹嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針，促進生產(chǎn)力和人口的合理布局，推動城市經(jīng)濟發(fā)展，逐步形成本市市區(qū)、各縣縣城、中心鎮(zhèn)和其他小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的市域城鎮(zhèn)體系。
城市規(guī)劃必須正確處理近期建設(shè)與遠景發(fā)展的關(guān)系。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)必須貫徹勤儉建國的方針，堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第四條城市規(guī)劃應(yīng)依據(jù)本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及自然條件、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署。
城市總體規(guī)劃應(yīng)當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
城市規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)按國家基本建設(shè)程序的規(guī)定納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，分步實施。
第五條市人民政府建設(shè)行政主管部門是本市城市規(guī)劃行政主管部門。
縣(區(qū))、鎮(zhèn)城市建設(shè)行政主管部門在上一級城市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，按照規(guī)定權(quán)限，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理。
第六條任何單位和個人都必須遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理；有權(quán)對城市規(guī)劃的編制和實施提出意見和建議，對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。
第二章城市規(guī)劃的編制和審批
第七條編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā)，科學(xué)預(yù)測城市遠景發(fā)展的需要；應(yīng)當遵循城市的發(fā)展規(guī)律，合理確定城市發(fā)展方向，使城市的發(fā)展規(guī)模、速度和本市的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。編制城市規(guī)劃應(yīng)當遵循以下原則：
（一）有利生產(chǎn)，方便生活，促進流通，繁榮經(jīng)濟；
（二）保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止環(huán)境污染和其他公害，加強河流、塘壩等水體及地下水資源的保護，注重綠化和城市景觀；
(三)符合城市防洪、消防、抗震、交通、人民防空等要求，制定相應(yīng)的規(guī)劃及措施；
(四)合理用地，節(jié)約用地，合理開發(fā)和利用地上地下空間，切實保護基本農(nóng)田；
(五)保護文物古跡、風(fēng)景名勝及自然景觀，體現(xiàn)歷史文化特色和地方特色。
編制城市規(guī)劃的具體技術(shù)規(guī)程應(yīng)按省城市規(guī)劃行政主管部門制定的規(guī)程進行。
第八條市人民政府負責(zé)組織編制全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。
因國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要單獨編制的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門組織編制。
第九條本市城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
市區(qū)可根據(jù)需要在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。
第十條城市規(guī)劃應(yīng)當按照下列規(guī)定分級編制：
(一)市城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃由市人民政府負責(zé)組織編制；
(二)縣城總體規(guī)劃由縣人民政府負責(zé)組織編制，其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織編制；
(三)市區(qū)分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)組織編制；
(四)城市控制性詳細規(guī)劃由城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)組織編制；修建性詳細規(guī)劃由建設(shè)單位按城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求負責(zé)組織編制；
(五)各項專業(yè)規(guī)劃由專業(yè)主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門按照城市總體規(guī)劃確定的原則負責(zé)組織編制。
第十一條城市規(guī)劃的具體編制應(yīng)當委托具有相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位承擔；有關(guān)部門和單位應(yīng)當配合城市規(guī)劃的編制工作，無償提供編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料。
編制城市規(guī)劃應(yīng)當廣泛征求意見，進行多方案比較，并經(jīng)有關(guān)部門和專家進行經(jīng)濟技術(shù)論證。
第十二條全市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報省政府審批；單獨編制的區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報市人民政府審批。
第十三條城市規(guī)劃應(yīng)當按照下列規(guī)定分級審批：
(一)市城市總體規(guī)劃經(jīng)市人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報省人民政府審批；
(二)縣城總體規(guī)劃經(jīng)本縣人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批；
(三)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意后，報縣(區(qū))人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案；
(四)近期建設(shè)規(guī)劃由當?shù)爻鞘腥嗣裾畬徟瑘笤鞘锌傮w規(guī)劃審批機關(guān)備案。審批前，必須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意；
(五)分區(qū)規(guī)劃報市人民政府審批；
(六)控制性詳細規(guī)劃除重要的由城市人民政府審批外，其他的由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門審批；
(七)修建性詳細規(guī)劃由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門審批；
(八)單獨編制的城市人民防空、抗震防災(zāi)、防洪、交通等各項專業(yè)規(guī)劃，除國家和省有明確規(guī)定的以外，報同級人民政府審批。單獨編制的專業(yè)規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃；
(九)單獨編制的城市設(shè)計經(jīng)市城市規(guī)劃專家委員會評審后，報市人民政府審批。
第十四條城市人民政府可根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報同級人民代表大會常務(wù)委員會和原批準機關(guān)備案；但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報原批準機關(guān)審批。
對分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃及城市設(shè)計進行重大調(diào)整的，須經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第三章城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建
第十五條新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則。
各項建設(shè)不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。
新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須編制詳細規(guī)劃，并嚴格按經(jīng)審批的詳細規(guī)劃組織實施。
新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建凡涉及城市中心區(qū)、城市主要干道及其交叉口、大型公共廣場周邊、居住區(qū)、文物保護區(qū)、標志性建筑等應(yīng)單獨編制城市設(shè)計。在城市設(shè)計中重點突出天際輪廓線、建筑形式、建筑色彩等。單獨編制的城市設(shè)計與詳細規(guī)劃同時審查、同時審批。
第十六條城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)當依托現(xiàn)有城區(qū)，盡量利用城市現(xiàn)有設(shè)施。
開發(fā)城市新區(qū)和安排各類建設(shè)用地，必須具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件，并避開有開采價值的地下礦藏和地下文物集中、豐富的地區(qū)以及工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件不宜修建的地區(qū)。
城市新區(qū)開發(fā)，應(yīng)進行充分的經(jīng)濟技術(shù)論證，按照編制的詳細規(guī)劃，有計劃、有步驟、分期分批、集中成片地進行開發(fā)建設(shè)，提高開發(fā)的綜合效益。
城市新區(qū)開發(fā)中，沿城市主干道路單體建筑應(yīng)為框架結(jié)構(gòu)且建筑面積不低于5000平方米。
第十七條城市舊區(qū)改建應(yīng)當遵循加強維護、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，注重臨街建筑景觀，有計劃、有步驟地集中成片進行，控制建筑容積率。
城市舊區(qū)改建應(yīng)重點對危房棚房、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施簡陋、交通堵塞、污染嚴重的地區(qū)進行綜合整治。
城市舊區(qū)改建應(yīng)當同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造相結(jié)合，改善用地結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，改善城市環(huán)境和市容景觀，提高城市的綜合功能。
城市舊區(qū)改建必須保護具有歷史意義、革命紀念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡、風(fēng)景名勝以及代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)、建筑物等，并劃定保護區(qū)和建設(shè)控制地區(qū)。
第十八條城市人民政府應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要編制舊區(qū)改建近期規(guī)劃，并按建設(shè)時序確定改建計劃。
第十九條在舊城區(qū)內(nèi)除下列情形之外，原有的建筑物、構(gòu)筑物一律不得擴建、改建、翻建。
(一)在城市人民政府確定的近期舊城改建范圍內(nèi)，私有房屋確屬危房亟需翻建的，經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行危房鑒定后，按原有房屋規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層數(shù)審批后方可翻建；
(二)不屬近期舊城改建范圍，私人在原有宅基地內(nèi)確需進行新建、改建、擴建、翻建私有房屋的，嚴格控制建筑規(guī)模，按低層建筑進行審批。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對選址新建私人住宅的，一律不予審批。
第二十條在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，新建鐵路編組站、鐵路貨運干線、過境公路、機場、重要軍事設(shè)施和生產(chǎn)或者儲存易燃、易爆、劇毒物品的企業(yè)、倉庫以及嚴重污染環(huán)境的建設(shè)項目等必須避開市區(qū)。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建和改建居住區(qū)，由城市規(guī)劃行政主管部門提出意見，報城市人民政府審批。
第四章城市規(guī)劃的實施與管理
第二十一條城市總體規(guī)劃批準后，城市人民政府應(yīng)當公布，并向社會進行廣泛宣傳。城市人民政府應(yīng)當每2至3年對本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃實施情況進行檢查，并向同級人民代表大會常務(wù)委員會和總體規(guī)劃批準機關(guān)提出報告。
第二十二條建筑后退距離
(一)后退道路紅線控制
沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴建的建筑物，后退道路紅線的距離，應(yīng)按道路性質(zhì)、道路寬度、交叉口視線要求及建筑物的性質(zhì)確定，并按下表控制。
道路紅線寬度建(構(gòu))筑物后退道路紅線的最小距離(米)
(米)高層建筑多、低層建筑或裙房道路交叉口
36151212
281299
241299
18966
12633
舊城區(qū)改造項目道路紅線除符合國家有關(guān)強制性規(guī)定外，按《甘肅省定西市城市總體規(guī)劃》控制，對建筑物后退道路紅線結(jié)合實際情況，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
(二)后退公共建筑紅線控制
新建、改建、擴建有大量人流、車流集中的大型商場、影劇院、學(xué)校、游樂場、賓館、體育場、展覽館、大型辦公樓等公共建筑，其后退紅線距離由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口以及特殊要求具體確定的規(guī)劃設(shè)計條件為標準。但后退道路紅線的距離除符合規(guī)定外，最小不得小于15米，并應(yīng)妥善安排出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
(三)建筑后退用地邊界距離
當界外是空地、建設(shè)項目性質(zhì)未明確時，低層、多層建筑后退南北邊界的距離為1.4H/2以上(H為建筑高度，下同)；高層板式建筑后退南北邊界的距離為1.4H/2以上，高層塔式建筑后退南北邊界的距離為0.8H/2以上；
當界外建設(shè)項目性質(zhì)已明確時，建筑后退南北邊界的距離按建設(shè)項目性質(zhì)及間距要求確定后退距離，并同時滿足消防等其他間距要求；
建筑物后退東西邊界距離為多層建筑4米以上，高層建筑6.5米以上；
舊城改造項目后退邊界距離確有困難時，由城市規(guī)劃行政主管部門按實際情況核定。
第二十三條建筑間距
(一)低層、多層住宅建筑間距
平行布置的正南北朝向多層住宅正面間距不小于1：1.4H(H為南面建筑物檐口頂至被遮擋建筑物最底層住宅窗臺的高度，下同)。當北側(cè)為上部是住宅、下部是非住宅的綜合樓時，其南北建筑的正面距離除滿足日照間距外還應(yīng)不小于南側(cè)建筑物高度的1.1倍。不同方位的住宅間距按下表折減系數(shù)換算。
方位0°-15°(含)15°-30°(含)30°-45°(含)45°-60°(含)〉60°
折減
注：表中方位為正南北朝向偏東、偏西的方位角，L為正南北朝向住宅的正面間距。
相互垂直布置的住宅，當北側(cè)為南北朝向、南側(cè)為東西朝向布置時，其間距不小于1：1.4H；當北側(cè)為東西朝向、南側(cè)為南北朝向布置時，其間距應(yīng)大于8米。
垂直布置的居住建筑的山墻寬度必須小于、等于16米；山墻寬度大于16米的，其間距按平行布置的居住建筑控制。
多層住宅的山墻間距應(yīng)不小于8米，低層住宅的山墻間距應(yīng)不小于6米。
別墅式住宅的正面間距應(yīng)不小于1：2.0H，山墻間距應(yīng)不小于6米。
(二)高層建筑(含高層建筑群)與居住建筑的間距
平行布置的正南北朝向高層板式住宅之間的正面間距不小于1：1.4H，與北側(cè)低、多層居住建筑的正面間距不小于1：1.4H；
南北向塔式高層建筑(東西向面寬小于32米)與其北側(cè)居住建筑的間距不得小于高層建筑高度的0.8倍，且最小值不小于24米；
東西向塔式高層建筑(南北向面寬小于32米)與其東(西)側(cè)居住建筑的間距不得小于高層建筑的0.3倍，且最小值不小于18米；
二幢或二幢以上并列塔式高層建筑(包括品字形布置的建筑)，其排列間距不得小于較高建筑高度的0.25倍，且最小值不小于20米；
當被高層建筑遮擋的居住建筑大寒日滿窗日照的有效時間保證不小于2小時時，則不受上述間距限制，但不得小于規(guī)定的最小距離；
低層、多層住宅與高層建筑物之間山墻間距應(yīng)不小于9米，高層建筑之間的山墻間距應(yīng)不小于13米。
(三)在符合以上各項間距規(guī)定的前提下，低層建筑與北側(cè)多層居住建筑的最小間距不小于10米。
(四)其他建筑間距
除符合城市設(shè)計、景觀分析、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、工程管線、人防疏散、建筑保護和施工操作安全等要求和有關(guān)規(guī)定外，按下列規(guī)定控制。
其他非住宅建筑物北側(cè)為住宅建筑時，按住宅間距要求控制。
其他非住宅建筑物之間的正面間距除滿足國家有關(guān)規(guī)范要求外，低層、多層建筑不小于1：1.0H；高層建筑不小于1：0.8H，且最小不小于24米。
其他非住宅建筑物的山墻間距，多層建筑之間不小于6米，多層建筑與高層建筑之間不小于9米，高層建筑與高層建筑之間不小于13米。
第二十四條建設(shè)工程涉及文物保護、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、綠化、國防、人防、消防、抗震、防洪、排水、鐵路、郵電、道路、交通、工程管網(wǎng)、地下工程、測量標志等，應(yīng)當符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設(shè)必須符合城市規(guī)劃。城市規(guī)劃管理實行由市、縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“建設(shè)項目選址意見書”、“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”的制度。
第二十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設(shè)計任務(wù)書報請批準時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書。
第二十七條建設(shè)項目選址意見書辦理程序：
(一)建設(shè)項目選址階段，根據(jù)建設(shè)項目計劃審批權(quán)限，應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門參加；
(二)建設(shè)單位持建設(shè)項目批準文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；
(三)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模，提出建設(shè)項目選址建議書，作為項目選址的必要依據(jù)；
(四)建設(shè)單位提出的建設(shè)項目選址報告，經(jīng)項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。
建設(shè)項目選址與城市規(guī)劃不相符的，并決定不予許可的，應(yīng)當說明理由，給予書面答復(fù)。
大中型建設(shè)項目的選址報告由項目所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書。
第二十八條建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序：
(一)建設(shè)單位持建設(shè)項目批準文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請；
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模等，核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計條件；
(三)建設(shè)單位提交建設(shè)項目的總平面規(guī)劃圖或者規(guī)劃方案及設(shè)計方案，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
用地許可審查不合格的，應(yīng)當說明理由，給予書面答復(fù)。
建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。
第二十九條建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序：
(一)建設(shè)單位持建設(shè)項目批準文件和建設(shè)用地證件向城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請；
(二)城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出規(guī)劃設(shè)計要求，作為工程設(shè)計的依據(jù)；
(三)城市規(guī)劃行政主管部門參與建設(shè)工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計審查，并負責(zé)核查有關(guān)規(guī)劃設(shè)計要求；
(四)城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)工程設(shè)計圖，核對有關(guān)行政主管部門的審查意見，確認符合城市規(guī)劃要求后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
經(jīng)審查認為不合格并決定不予許可的，應(yīng)當說明理由，給予書面答復(fù)。
城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后2日內(nèi)書面告知城市管理行政執(zhí)法局。
建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和其他有關(guān)批準文件后，方可申請辦理開工手續(xù)；經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗線后，方可正式施工。
第三十條在原有宅基地內(nèi)，私人新建、擴建、改建、翻建私有住房，申請人應(yīng)持房屋產(chǎn)權(quán)證件、土地使用權(quán)屬證件、戶籍證件和建房設(shè)計圖，經(jīng)城市居民委員會及街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府簽署意見后，向城市規(guī)劃行政主管部門申請，經(jīng)審查符合要求后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第三十一條建設(shè)單位向城市規(guī)劃行政主管部門報送的勘測設(shè)計文件，必須是具有相應(yīng)勘測設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計的。
設(shè)計、施工單位不得為未取得合法批準手續(xù)的建設(shè)項目進行設(shè)計、施工。
第三十二條建設(shè)單位或個人必須嚴格遵守建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，禁止擅自變更。確需變更的，必須經(jīng)原核發(fā)單位同意，并辦理變更手續(xù)。
第三十三條建設(shè)單位或個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后六個月內(nèi)未辦理用地手續(xù)，或者取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后六個月內(nèi)未開工，又未辦理延期手續(xù)的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證即自行失效。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時用地和臨時建設(shè)，不得影響城市規(guī)劃的實施。
臨時用地，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，取得臨時用地規(guī)劃許可證后，向所在地縣級以上人民政府土地管理部門申請臨時用地。臨時建設(shè)，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查批準，發(fā)給臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
禁止在臨時用地內(nèi)建設(shè)永久性、半永久性建設(shè)工程。
臨時建設(shè)和臨時用地的使用期限一般不超過2年，大中型建設(shè)項目可根據(jù)工程施工期限具體確定。需延長使用期限的，應(yīng)當按原批準程序辦理延期手續(xù)，延長期限一般不超過1年。
臨時建設(shè)和臨時用地使用期滿，必須無條件拆除一切臨時建設(shè)工程，清理平整場地，按期交回臨時用地。臨時建設(shè)工程在使用期限內(nèi)，因國家建設(shè)需要拆除的，使用單位和個人必須在規(guī)定期限內(nèi)拆除，交還臨時用地。
第三十五條任何單位和個人必須服從城市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地決定。
第三十六條任何單位和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石、土方，堆棄廢渣、垃圾、圍填水面以及進行其他改變地貌的活動，必須征得城市規(guī)劃行政主管部門的同意，報請有關(guān)主管部門批準。
第三十七條任何單位和個人不得占用道路、廣場、河湖水面、河堤洪道、園林綠地、高壓供電走廊、微波通道和地下管線等進行建設(shè)。
城市規(guī)劃確定保留或者預(yù)留的城市水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、文教體育和其他公共活動場地，任何單位和個人不得進行與該地段規(guī)劃要求不相符合的建設(shè)。
第三十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)因用地單位撤銷、搬遷而被收回的土地，另行安排建設(shè)時，建設(shè)單位必須按本辦法的規(guī)定重新辦理手續(xù)。
第三十九條建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個人必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃驗收。對符合規(guī)劃驗收要求的建設(shè)工程，城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》。
未取得《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的建設(shè)項目，不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)，向城市規(guī)劃行政主管部門報送有關(guān)竣工資料。
第四十條城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。被檢查者必須如實提供情況和必要的資料；檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
城市規(guī)劃管理檢查人員執(zhí)行檢查公務(wù)時，應(yīng)當持行政執(zhí)法證。
第五章法律責(zé)任
第四十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》、《甘肅省定西市城市總體規(guī)劃》和本辦法規(guī)定進行建設(shè)的，由城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰；未設(shè)立城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的，由相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。
第六章附則
第四十二條本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的市、縣城、建制鎮(zhèn)。
第四十三條本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃確定的城市水源地、高壓供電走廊、通訊走廊、機場、交通樞紐、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要施行規(guī)劃控制的區(qū)域。
市規(guī)劃區(qū)范圍：安定區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)的南部至景家店，北部至趙家鋪，東部包括包家灣、郭川、響河、梁家岔、甘林，西部包括厘金局、義安、大柏林、梁家坪，城市規(guī)劃區(qū)范圍約200平方公里。
縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在經(jīng)法定程序批準的城市總體規(guī)劃中劃定。
第四十四條本辦法所稱各項建設(shè)，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地上、地下的各種建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施的新建、改建、擴建和翻建。
第四十五條本辦法所稱嚴重影響城市規(guī)劃，是指違反建設(shè)部《城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定》的行為。
第四十六條各縣城市規(guī)劃管理可參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本辦法制定專項技術(shù)規(guī)定，報經(jīng)市人民政府批準后頒布施行。
第四十八條本辦法自2007年6月1日起施行。
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