長三角生態修復換回綠水青山

2015-05-21 09:24:26 來源：中國經濟網瀏覽次數：

　　臨近端午佳節，一年一度的龍舟賽盛況又將在上海蘇州河上重現。這項深受歡迎的城市體育賽事每年都吸引大批市民，很多人都愿在初夏的清風里親近這條曾經黑臭的上海母親河。住在河邊高層里的李儀小姐告訴記者，下班回家走進小區就像來到了公園，空氣特別清新，心情也變得格外好。

　　從黑臭河到景觀河，蘇州河治理的背后，是長三角地區多年來為生態修復作出的巨大努力，也見證了我國實施生態修復工程、建設生態文明帶來的城鄉環境巨變。

　　大投入帶來大改善

　　為了讓蘇州河變清，上海從1998年開始用10年時間實施了3期工程，總投資約140億元，先后進行了23項綜合整治工程，使蘇州河從2002年起市區河段的主要水質指標逐漸轉好，達到了地表水V類（景觀水）的標準。2003年，首屆蘇州河龍舟賽舉辦，喜悅的人群擠滿兩岸。

　　長三角地區是我國經濟最為發達的地區之一，百年工業發展欠下的環境債，要在這代人手中開始還。生態修復工程需要大投入，為了天更藍、地更綠、水更清，在2000年至今的15年里，上海滾動實施了5輪“環保三年行動計劃”，累計安排項目1183項，投入資金約3200億元。國際上，將環保投入占同年生產總值的比重作為衡量環境保護的重要指標，業內專家一直呼吁將我國環保投入占GDP比重提高到2%至3%，而上海的這一比重始終保持在3%左右。

　　舍得投入大筆真金白銀的不只是上海。2007年太湖暴發大面積水危機，給人們敲響了警鐘。從這年起，江蘇省每年安排資金20億元用于太湖治理。截至2013年底，江蘇實施方案中要求到2020年完成的總投資1083.1億元、1602個項目，已完成投資1060億元、1450個項目。

　　為了實現“不向太湖排一滴污水”的目標，浙江湖州也實施了總投資近100億元的水環境綜合治理工程，對245公里的垃圾河、259公里的黑臭河進行集中整治：包括累計投入20多億元，清除太湖水面養殖圍網，關閉涉污企業，實現了工業污染零排放；投入近6億元，拆除24條水上餐飲船，每年減少直排太湖污水10余萬噸等。昔日“到了湖州不見湖”的尷尬成為了歷史，湖州也由此成功創建全國首批水生態文明城市、全國首個地級市生態文明先行示范區。

　　2011年，安徽合肥全面啟動環巢湖生態示范區建設，拉開環巢湖地區生態保護修復工程大幕。工程投資超千億元，分3期實施，項目規格之高、數量之多、影響之廣，前所未有。2014年，巢湖流域獲批首批國家級生態文明先行示范區，經過持續投入和治理，全流域在生態濕地修復保護、農業結構調整與面源污染治理等方面的工作已初顯成效，巢湖水質逐步好轉。

　　生態修復治水為先

　　位于浙江紹興市上虞區的賀家池曾是紹興平原第二大湖泊，面積達4000多畝。近幾十年來，由于沿湖取土成坑、回填垃圾現象較為突出，賀家池濕地破壞嚴重，水域面積只剩下400畝。為修復賀家池水域的生態，今年2月，紹興市全面啟動了深坑水面恢復等多項生態修復工程。

　　據悉，按照總體布局方案和水環境綜合治理規劃，賀家池水域及周邊環境清理整治工作已全面推開，年底前還將完成水環境整治水系溝通及護岸工程，通過水系和土地整理、自然生態的修復、織物的配置、防洪排澇設施等的建設，將賀家池營造成一個自我循環、自然健康的“山水林田湖”。

　　據了解，從2000年起，國家啟動一大批與生態修復有關的生態建設項目以來，浙江率先實施生態省試點建設，把生態修復納入生態建設重要內容，編制完成了流域水土保持生態修復等保護性規劃。尤其是近兩年，浙江以治水為突破口，治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水，實施“五水共治”，成為保護環境、修復生態的關鍵之策。今年5月，浙江溫州和北京碧水源科技公司達成協議，投資500億元開展“五水共治”建設美麗浙南水鄉工程。這是溫州市開展“五水共治”以來引入的最大額投資。

　　為讓巢湖生態系統“復蘇”，近年來，安徽省廬江縣實施修復環湖生態環境一、二期項目22個，投資總額45.56億元，建設內容涉及河道治理、防洪大堤加固、水環境綜合治理、水源保護、堤岸綠化、環湖大道等多項工程。通過一系列環湖整治，以及縣河治理、活水增綠等修復環湖生態環境子項目的實施，不僅使它們在水質凈化及改善、生態修復等方面發揮了應有的綜合效益，而且重現了往日的清清河流，成為市民休閑、散步的好去處。如今，廬江縣這個曾經的“江淮小邑”已經成長為“生態大城”，扮靚了環巢湖生態示范區的南大門。

　　上海蘇州河環境綜合整治帶動了中心城骨干河道整治和郊區“萬河整治”，河道黑臭問題得到基本解決。第6輪“環保三年行動計劃”中，共有水環境保護專項41個項目，重點是保障飲用水安全和改善水環境質量。

　　通過一系列治理措施，太湖湖體平均水質已從2007年的劣Ⅴ類提升為Ⅳ類；藍藻集聚次數和湖體藻密度也呈波動下降態勢；湖體綜合營養水平從當初的中重度富營養改為輕度富營養；輸送到湖內污染總量七成到八成的15條主要入湖河道，2007年時有9條處于劣Ⅴ類，2013年底已全部摘掉劣Ⅴ類的“黑帽子”。太湖明珠重新綻放她的迷人魅力。通過生態修復，太湖西岸的千年古城宜興，從“生態重災區”搖身一變成為國家環保模范城市。

　　加快走向全面治理

　　生態修復，不僅僅需要治水。七八年前，老工業基地江蘇徐州，背負著沉重的生態負債——35萬畝采煤塌陷地和一座座山體過度開采后的禿山。然而，近年來徐州卻以生態美聲名鵲起，這座楚風漢韻、北雄南秀的歷史文化名城，憑借“兩漢文風美”入選“2014中國最美麗城市”。

　　2008年，徐州提出基本農田整理、采煤塌陷區治理、生態環境修復、濕地景觀開發“四位一體”的發展思路。七載春秋，曾經破敗荒蕪的塌陷區成為賞心悅目的大湖。通過植樹造林、山體修復，72座環抱徐州城的石灰巖質荒山，創造了“石頭縫里種出森林城市”的典范。

　　上海市環境科學研究院副院長黃沈發說，他們剛剛完成上海迪士尼樂園二期土壤調查評估與治理報告。他告訴記者，上海的土壤治理修復一直走在全國前列。2002年，我國向國際展覽局遞交的上海世博會注冊報告中，就有一份他們編制的關于大氣、水、土壤污染防治問題的咨詢報告。世博會申辦成功后，他們立即集聚人才，完成了園區全部土壤治理工作。2013年，上海迪士尼一期土地土壤修復治理啟動。上海方案有很多被寫進了我國第一份《土壤污染防治行動計劃》。

　　安徽以千萬畝森林增長工程為抓手，加快發展生態林業和民生林業，2012年至2014年共完成造林674.36萬畝，2015年各地春報完成造林163.87萬畝(截至3月30日)，4年完成造林相當于前10年造林面積總和。淮北市治理采煤塌陷區15萬畝，通過實施城市增綠工程、整治塌陷水面和景區開發，形成“兩山六湖九河”的山水生態城市格局；銅陵市實施“碧水藍天”工程，積極推進生態環境修復，2012年該市空氣質量與黃山市并列全省最優。

　　經過安徽、浙江兩省的共同努力，新安江流域生態補償機制試點工作已取得初步成效。截至2014年底，新安江綜合治理完成投資455.1億元。環保部公布的監測數據顯示，2011年至2014年，新安江流域總體水質為優，跨省界街口斷面水質達到地表水環境質量標準Ⅱ類，連續3年達到補償條件。新安江的江水更清了、江面更凈了、景色更美了。千島湖營養狀態也同期出現拐點，營養狀態指數開始逐步下降，并且與新安江上游水質變化趨勢保持一致，表明試點對于保持和改善新安江水質的環境效益逐漸顯現。

編輯：liuxn

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