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　　“今年市委工作會議期間，泗洪景區景點讓人應接不暇……”至今，泗洪的美景依舊還被與會人員津津樂道。

　　“江蘇省泗洪縣作為東道主，給全體與會人員提供了耳目一新的觀摩現場，代表們看到新型工廠、高效農業、城市商圈、旅游設施，感到變化很大。”市委書記張新實這樣評價。泗洪旅游得到更多評價的是來自游客。“兩三年前，來泗洪旅游，賞景的時間絕對沒有耗費在路上的時間多……”8月7日，南京李先生攜帶家人游覽了濕地公園蘆葦迷宮后說。

　　其實，只要你留心，在泗洪景點幾乎隨時可以聽到游客發出類似的感慨。

　　泗洪旅游產業呈現出“后發快進”勢態，很多獨特的做法已經形成了“泗洪模本”。

　　關上一扇窗，打開幾扇門

　　泗洪，是洪澤湖畔一顆璀璨的明珠：旅游資源豐富，境內可開發旅游資源達80多處，五朵金花、十大遺存、三園兩館……

　　泗洪縣委書記馮巖說：“生態資源是泗洪最具潛力的優勢資源，因此，我們對生態資源進行保護性開發，把旅游產業打造成泗洪最富活力的朝陽產業。”

　　從2005年起，泗洪縣按照“高起點、高標準、高品位”的要求，編制完成了《泗洪縣旅游發展總體規劃》，先后聘請南京大學、南京林業大學專家編制完成了洪澤湖國家級濕地自然保護區建設規劃和洪澤湖濕地生態水景苑旅游規劃；聘請杭州園林設計院編制穆墩島旅游度假區詳規。對王沙島旅游風景區、濕地森林公園等一批景區景點規劃進行修編。在規劃中，突出保護生態原貌。幾年來，僅洪澤湖濕地就補植國家二級保護植物達2000畝，拆除近5000畝圍網，并栽植野生蘆葦、荷藕等水生植物。“通過對原生態保護吸引人氣，推動旅游業發展……”馮巖說。

　　為了從體制機制上確保規劃實施，泗洪將旅游產業寫進“十一五”發展規劃，先后提出了“建設江蘇生態旅游第一縣”、“建設蘇皖邊界旅游新區”、“淮上休閑之都”、全國知名的“旅游之鄉”等目標。

　　藍圖變現實，關鍵看領頭人。縣委書記親自掛帥主抓旅游工作，并明確一名常委協助抓。對重點旅游項目定期會辦，及時研究解決工程建設中遇到的困難和問題。目前，已建成或正在實施的旅游開發項目12個，創建國家AA級以上景點4個。“泗洪在生態資源利用上，堅持在保護中開發，在開發中保護。看似關起一扇窗口，其實，通過保護，打開了多扇大門，拉動了地方經濟發展……”不少旅游業內人士作出這樣中肯的評價。

　　吸納全國錢，開發泗洪景

　　旅游投入大，回報周期長，這是明擺著的事實。尤其是作為全省7個貧困縣之一的泗洪，政府財力有限。“政府的投入，主要體現在基礎設施配套上。”泗洪縣委常委、上塘鎮黨委書記劉飛橋介紹說。近幾年來，該縣先后將縣城通往濕地的道路從5米拓寬到9米，將濕地公園到森林公園以及半城鎮政府到穆墩島旅游度假區的道路從3.5米拓寬到5.5米，并完善了交通標志。

　　借船出海，是泗洪發展旅游產業走出的一著妙棋。泗洪縣委縣政府借助社會資金，來挖掘旅游資源，該縣先后在央視等媒體上推介泗洪獨特的旅游資源優勢。地處石集鄉的柳山，原本海拔近百米，因山上盛產的紅石可以用于建房、修橋、鋪路，千百年來被人工開采，柳山從地表消失形成地下山、地下湖。上海客商許先生實地考察柳山“地下山、地下湖”后，認為這里資源獨特，于是投資開發地下河山———柳山湖風景區；廣東客商鄒先生經過幾次到洪澤湖濕地公園考察后，認為那里人氣旺盛，投資1.5億元建設了健身中心。

　　泗洪旅游產業的無限“錢景”，還讓很多外地客商紛紛投資旅游配套設施。由客商投資建設的四星級凱悅鳳凰國際酒店，擁有各類客房122套，餐飲、健身、棋牌、會務等功能一應俱全；大山房產投資的20層四星級大酒店，刷新了泗洪樓房高度。據了解，目前，泗洪已經建成或在建的四星級賓館多達5個。

　　釜底巧“添”薪，落地即生根

　　機制倒逼，是泗洪縣快速推進旅游項目建設的法寶之一。

　　“8月10日前，交通部門開通旅游公交線路；一周之內，要把旅游交通指示標志安裝到位……”7月28日，馮巖帶領旅游局、財政局、交通局等10多個相關單位負責人，先后到穆墩島、洪澤湖濕地森林公園現場會辦存在的問題。去年底以來，馮巖每月專題會辦旅游已經形成制度。今年初，該縣在縣政府辦公大樓大廳里公布了重點工程建設項目，其中近半與旅游有關。縣委安排督查部門跟蹤考核，每半個月“刷新”一次工程進度。“要求我們穆墩島度假區在6月底完工，鎮干部跟班隨時解決施工中遇到的難題，推進工程進度……”回憶起半年來快節奏的工作，半城鎮黨委書記臧成偉感慨不已，“人雖然吃了點苦，但確實創造出了泗洪速度……”

　　機制倒逼是典型的釜底抽薪。然而，精明的泗洪黨政決策者通過釜底“添”薪的辦法，助推旅游產業的發展。投資客商魏先生在大湖灣開發別墅，由于多方面原因，今年7月底出現資金鏈斷裂。馮巖及時召開會辦會，安排縣宏源公司協調金融部門貸款250萬元，讓魏先生裝潢別墅，確保盡早投入使用……

　　“目前，泗洪的旅游產業已經形成了規模。在不遠的將來，泗洪將形成由10個AA以上景區構成、年接待游客100萬人次、旅游收入10億元以上的旅游經濟圈……”談及旅游產業發展目標，馮巖信心百倍。

　　游洪澤湖濕地，賞千種荷花，品雙溝美酒，嘗洪澤湖大閘蟹、聽古泗州戲……泗洪，正在成為門庭若市的“淮上休閑之都”！