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保護南京老城南：一場注定的敗仗
時斷時續(xù)被拆遷的老城南 沿著千章巷進去，很容易看到楊國順的房子。石棉瓦的屋頂，還有一扇棗紅色的門。這間房子在南捕廳四期拆遷工程的范圍內(nèi)，但楊國順拒絕搬遷。 楊國順把鮮紅的憲法封面貼在了墻面的左上角。憲法是他的最后一道防線，拆遷人員上門，他就豎起一本《中華人民共和國憲法》予以回應(yīng)。 他在墻面上書寫了五行粉筆字：“立黨為公、執(zhí)政為民”、“憲法是母法，是國法。其它法皆子法”、“房雖舊避風(fēng)雨安居樂業(yè)喜淘淘，房不大三代人國共二黨經(jīng)兩朝”、“視家為根，沒根就沒命”。 楊國順以此表明自己的態(tài)度。“刀架在我的脖子上我也不會簽字的。”他說，“要么留在原地，要么強拆。” 楊國順感到十分困惑，這幾個月來，總理的批示、調(diào)查組的結(jié)論、副市長的表態(tài)，還有專家的不斷呼吁，仍然不能阻止南京老城南的瘋狂拆遷。 消失的南城 1945年，楊國順就是在千章巷29號出生的，他家先后有四代人住在這里。除了“文革”期間，楊國順在外“流浪”了十年。其余時間，他一直居住在這間小房子，“生在這兒，長在這兒。”早些時候，房子只有18.7平方米，后來自己改建增加了一些面積，也不過23平方米，現(xiàn)在住著他一家四口。 拆遷公司給的條件是7200元一平方米，只能購買離市區(qū)20多公里的安置房。而一街之隔的金鼎灣國際、天安恒隆花園兩個新樓盤，前者均價每平方米2.2萬，后者是1.8萬。 千章巷附近的泰倉巷、評事、南市樓都在拆遷范圍內(nèi)。8月3日下午，記者走進這些狹窄的小巷時，第一眼看到的就是大片大片的搬家公司廣告。 “一夜之間就貼滿了。”泰倉巷22號的馬邦保說，他也是一位強硬的反對者。 “改善居民的居住條件，我們高興得不得了。但是拆遷公司來了根本不一樣。”馬邦保說。當(dāng)他們這些土生土長的老南京人遷走后，取而代之的是高檔的別墅、會所。 8月3日下午，他手持一份7月10日出版的《南京晨報》樓市版，指著一則《王者歸來—城中頂級別墅》的軟文。文中提到的別墅位于甘熙故居邊上的熙南里，預(yù)計單價在4萬元/平方米以上。 “老城南是屬于南京人民的。把南京人趕絕了，南京就成了無源之水、無本之木。”說完這話，馬邦保扭頭向旁邊站立的十多位拆遷戶大聲喊，“你們同意嗎？”“同意。”眾人齊聲響應(yīng)著他的問話。 在泰倉巷46號的張志強看來，城南人有城南人自己的文化。這些語言、生活習(xí)性、人際關(guān)系等原生態(tài)的東西離開了老城南就沒有了。“如果以后要拍一部《城南舊事》，到哪兒去取景？”他說。 在這些老城南眼中，每條街巷都有它的典故。8月3日下午，楊國順、馬邦保帶著記者在這幾條街巷轉(zhuǎn)悠。他們看著經(jīng)過的水井、澡堂、小學(xué)唏噓不已。“我們沒有其它的要求，只是為保護老城南盡最后的一份力量。”楊國順說。 南京地方志辦公室史料專家吳小鐵曾對老城南的居民做過入戶調(diào)查和訪問。在他看來，老城南的居民對拆遷的問題有兩種態(tài)度。 一類是世代居住于此的原住民，他們更希望房子能保存下來。因為是祖宗留下的房子，蘊含著濃厚的感情在其中。還有比較現(xiàn)實的原因則是，拆遷后的居住條件有可能會惡化。另外一類外來遷入的居民則有迫切的拆遷需求，以此改善自己的居住環(huán)境。 8月3日下午，評事街的一位女拆遷戶就表示，“我們也想搬，但是給的錢太少了。” 三次上書 看到老城南價值的并不僅僅是老城南的這些原住民們。 早在2002年2月，南京市地方志辦公室的佛學(xué)專家楊永泉就起草了一份《關(guān)于建立南京古城區(qū)的建議》。在此之前，他花了三年多時間走街串巷，進行實地考察，摸清每條巷子有多長、多寬，有多少古民居。 該建議后更名為《關(guān)于建立南京古城保護區(qū)的建議》，獲得了蔣贊初、梁白泉等20位著名專家教授的一致贊同。專家們集體呼吁，盡快停止破壞性的“舊城改造”行為，在城南建立三大古城保護區(qū)。 一直以來，楊永泉都為南京的“青磚、小瓦、馬頭墻”而自豪不已。 1983年，紅學(xué)家周汝昌來南京時，楊永泉曾陪他到夫子廟游覽。周汝昌站在秦淮河的文德橋上，望著成片的古民居說：“南京太美了，北京不如這里。”那時，老城南還保留著既有的原貌。夫子廟周圍的馬頭墻一片連一片，層層疊疊。 同樣是這一年，中國當(dāng)時的最高建筑—金陵飯店開業(yè)，37層，110.4米高。楊永泉那時就意識到，“南京這個城市保不住了。” 他的憂慮成為現(xiàn)實。上世紀(jì)90年代初以來，持續(xù)多年進行的舊城改造，對南京歷史文化名城造成了嚴(yán)重破壞。 到了2006年，秦淮區(qū)進行大規(guī)模的舊城改造，成立了“雙拆”指揮部，顏料坊、安品街、船板巷、門東的多片歷史街區(qū)被拆除。 2006年8月，16位知名人士發(fā)出《關(guān)于保留南京歷史舊城區(qū)的緊急呼吁》，吁請停止對南京老城南的最后拆除。呼吁書獲得國務(wù)院總理溫家寶批示，拆除工作一度告停。 但是今年年初，南京白下區(qū)、秦淮區(qū)的南捕廳、門西、門東、教敷巷等現(xiàn)存的幾片歷史街區(qū)全被列入“危舊房改造計劃”，并于春節(jié)后陸續(xù)啟動拆遷。 4月份，南京當(dāng)?shù)氐?9位專家聯(lián)合發(fā)出一封題為《南京歷史文化名城保護告急》的信函，分別寄往住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局、江蘇省委以及南京市委。他們在信中說：“再這樣拆下去，南京歷史文化名城就要名存實亡了！” 南京博物院前院長梁白泉第一個簽上了自己的名字。但這位81歲的老人已經(jīng)不對它的前景抱有希望了。“幾乎沒有任何力量可以阻止。”8月2日下午，坐在藤椅上的梁白泉透露出些許無奈，“三年前就不樂觀了，現(xiàn)在更加不樂觀。” 三年前，他就決意不參加政府組織的會議了，“不去做政府的門面。”由于年歲過大，他惟有通過簽名這種形式支持對老城南的保護，“表示一下是非觀念。” 29名專家學(xué)者上書后，5月下旬，溫家寶總理就老城南拆建作了重要批示，要求有關(guān)部門抓緊調(diào)查處理。 6月3日，南京市規(guī)劃局牽頭邀請簽名專家到南捕廳、門東進行實地查看。拆遷現(xiàn)場令南京市作協(xié)副主席薛兵異常憤怒。 不久前，他帶一位記者來看時，這里的老房還是好好的。現(xiàn)在隔一間拆一間，剩下的老房失去支撐，搖搖欲墜。“你們叫我們看什么？”一向溫文爾雅的薛冰禁不住指著規(guī)劃局和建委的官員鼻子大罵。 “老城南改造，既然大家爭議這么大，那就放慢或者暫停。”參加了專家座談會的南京市副市長陸冰說。他當(dāng)即指示相關(guān)部門暫停老城南改造工程。 6月5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家文物局組成的聯(lián)合調(diào)查組來到了南京。短短三天時間，調(diào)查組向負(fù)責(zé)老城改造規(guī)劃的專家了解情況，與遞交呼吁書的專家學(xué)者座談，到老城南拆遷工地現(xiàn)場調(diào)查。 調(diào)查組要求：立即停止甘熙故居周邊拆遷工作，拆遷人員撤離現(xiàn)場。同時，由于甘熙故居是國家文保單位，周邊建設(shè)牽涉到國保單位的保護和建設(shè)控制地帶，因此周邊建設(shè)、規(guī)劃必須經(jīng)國家文物局同意，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)。 7月17日，南京市規(guī)劃局局長趙晶夫在當(dāng)?shù)仉娕_的《政風(fēng)行風(fēng)在線》節(jié)目中表示，“現(xiàn)在按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求是堅決停下來。”他還請聽眾放心，“肯定是要停下來。” 瘋狂的拆遷 調(diào)查組的表態(tài)一度令楊國順等人頗為鼓舞，但是現(xiàn)實很快就擊碎了他們的幻想。 7月4日，評事街38號的房子被強拆。這是一座祖?zhèn)鞯睦戏孔樱延?00多年歷史，此前整修成兩間門面房對外出租。戶主不想要補償款，而要求回遷，遭到拆遷辦拒絕。在接到《城市房屋拆遷糾紛裁決書》，以及《行政強制搬遷決定書》不久，房子在幾個小時內(nèi)被夷為平地。 7月10日，南市樓1號母女兩人的房子被強拆。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用衩枋觯绯?點半，數(shù)十人破門而入。僅穿著內(nèi)衣的母女兩人被從床上拎到了門外，一輛大卡車立即把她們及其私人物品拉到了偏遠地區(qū)的一所過渡性安置房里。 7月23日，泥馬巷39-3號金大順也接到了一紙《行政強制搬遷決定書》，要求他三日內(nèi)完成搬遷。作為公房承租人，他的房屋評估的建筑面積為19.18平方米，補償款合計為13.1萬元。 8月2日上午，據(jù)薛冰介紹，其實強迫居民搬遷的事一直未停。拆遷也只是暫停了一段時間就又開始了。拆遷公司創(chuàng)造了新的拆遷方法：先用墻把門窗封閉起來，從里面開始拆，當(dāng)人們發(fā)覺時，房子已被拆除殆盡。 “瘋狂地、不計后果地達到他們的目的。”薛冰形容說。 6月27日上午，嘉兆巷5號105室遭竊。窗戶的鋼筋柵欄被整體拆除，家中財物被盜。第二天夜里，另一扇窗的鋼筋柵欄又被整體拆除，剩余財物被再次盜走。 據(jù)居民們反映，現(xiàn)在衣物、車輛被盜的事件頻頻發(fā)生，之前是極少發(fā)生的。居民們?yōu)榇私M織了一個民間的治安聯(lián)防委員會。 據(jù)薛冰了解，南捕廳四期工程總拆遷建筑面積達21.5萬平方米，需搬遷居民約4200戶。之前2000戶的拆遷相對比較順利，而剩下的2000戶到7月中旬還有一半未搬。 拋開故土難離等情感因素，補償標(biāo)準(zhǔn)太低是一個根本原因。拆遷戶不能夠原址回遷，但拆遷辦提供的標(biāo)準(zhǔn)僅為一平方米7000多元。如此價格只能到偏遠的郊區(qū)購房，這又引起一系列的問題，如交通、上學(xué)、就業(yè)、看病等。 據(jù)馬邦保了解，拆遷辦承諾的經(jīng)濟適用房“時間、地址、價格”都未定，此前的拆遷戶有的等了好幾年也沒有住進安置房。
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