成人高潮视频在线观看丨午夜免费福利小电影丨国产乱子伦精品免费无码专区丨人妻中文字幕无码系列丨乱人伦精品视频在线观看

　　海南姓海，陸地國土面積3.54萬平方公里，授權(quán)管轄的海域面積200萬平方公里，海域面積是陸地面積的56倍多，18個市縣中有12個沿海而立，占全省市縣總數(shù)的2/3，沿海市縣經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的3/4以上，全省大部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與海洋有著密切關(guān)聯(lián)。“國際旅游島建設(shè)的魅力在海洋。”7月8日，海南省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社在接受南國都市報記者采訪時表示，《綱要》不僅對我省海洋經(jīng)濟發(fā)展非常重要，也對我省的海洋保護提出了更嚴(yán)格的要求。

　　目前我省海洋公園的相關(guān)工作正在積極籌備中，但由于高檔次的海洋公園建設(shè)目前在我國還沒有太多的前例可參考，加上現(xiàn)有管理體制未完全理順，相關(guān)法規(guī)也沒有建立，因此海洋公園的規(guī)劃建設(shè)工作需要先期進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究，如哪里能建、建設(shè)什么樣的海洋公園，都要根據(jù)不同的海域情況來具體規(guī)劃。

　　我省的海洋公園范圍覆蓋海洋組團內(nèi)的各個區(qū)域，將統(tǒng)一進行規(guī)劃，實施分區(qū)管理，將以生態(tài)旅游為主要開發(fā)方式，圍繞生態(tài)教育、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)研究與生態(tài)保護等主題開發(fā)包括潛水、海底觀光、休閑漁業(yè)等旅游產(chǎn)品，適當(dāng)安排海上休閑運動。

　　目前海洋與漁業(yè)廳正在高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地編制全省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將分期分批建設(shè)集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的休閑漁業(yè)基地。

　　“科學(xué)規(guī)劃發(fā)展海洋經(jīng)濟，集約高效利用海洋資源。實施海陸聯(lián)動戰(zhàn)略，打造一批特色海洋產(chǎn)業(yè)，推進海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，逐步實現(xiàn)由海洋資源大省向海洋經(jīng)濟強省轉(zhuǎn)變。”

　　——《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》

　　國際旅游島建設(shè)需有大海洋觀

　　省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社在接受記者采訪時表示，《綱要》中已明確提出，海南國際旅游島的總體旅游形象定位為：“陽光海南、度假天堂———世界一流的海島休閑度假旅游目的地”。可見，熱帶海島資源的獨特性，就是海南建設(shè)國際旅游島的主要優(yōu)勢。

　　趙中社說，當(dāng)前，不少人對《綱要》涉及海洋部分的理解比較狹窄和片面，認(rèn)為只有“海洋組團”、“海岸帶功能分區(qū)”、“海洋經(jīng)濟”等內(nèi)容是與海洋有關(guān)的部分。事實上，《綱要》中涉及海洋的內(nèi)容極為廣泛，各篇各個章節(jié)都與海洋相關(guān)。比如，生態(tài)、交通、能源、休閑、娛樂等，都涉及到海洋。

　　他認(rèn)為，海洋在海南未來社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位將會越來越重要，海洋事業(yè)的發(fā)展也更加重要。海洋是資源寶庫，是生存發(fā)展的新空間，國際旅游島建設(shè)，需要進一步加快陸域經(jīng)濟與海域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的進程。《綱要》不僅對我省海洋經(jīng)濟發(fā)展非常重要，更重要的是對我省的海洋保護提出了更為嚴(yán)格的要求。他說，要求我們的海洋保護與開發(fā)必須樹立正確的觀念，必須樹立和諧發(fā)展的海洋觀念，必須樹立保護先行、科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)的海洋觀念，必須樹立政府齊抓共管的海洋觀念，必須樹立民眾共同參與的海洋觀念。

　　《綱要》提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟，不是讓我們大開發(fā)，而是要求我們依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、集約地使用海洋。”趙中社表示，作為我省海洋事務(wù)的主管部門，海洋與漁業(yè)廳將緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)開發(fā)利用海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，推動海洋經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　全面展開 海洋功能區(qū)劃修編工作

　　趙中社告訴記者，我省在2005年就編制了海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)在看來，依然基本符合《綱要》的要求。比如在區(qū)域布局方面，提出了規(guī)劃建設(shè)南海熱帶海洋特色突出、結(jié)構(gòu)相對完整的海洋經(jīng)濟區(qū)域，形成“一環(huán)四帶二島（群）三區(qū)”的海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)域布局。他進一步解釋說，“一環(huán)”即環(huán)島沿海12個市縣。“四帶”為四條產(chǎn)業(yè)帶，分別是北部海洋綜合產(chǎn)業(yè)帶、南部濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶、西部臨海工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、東部濱海旅游和漁農(nóng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。“二島群”則為西南中沙群島、海南島沿海島嶼，“三海區(qū)”為南海北、中、南部三海區(qū)。

　　而隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，沿海地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，對海岸和近海的開發(fā)利用提出了新的需求，而《綱要》的出臺，對我省海洋經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高的要求，也使得開發(fā)海洋、利用海洋的熱情高漲。為切實保證海洋區(qū)劃編制的科學(xué)性和實施的嚴(yán)肅性，保障我省國際旅游島建設(shè)，已實施6年的《海南省海洋功能區(qū)劃》修編工作已經(jīng)展開，以確立未來海南海洋發(fā)展戰(zhàn)略方向。區(qū)劃修編將圍繞國際旅游島建設(shè)，合理確定海洋發(fā)展定位和戰(zhàn)略布局，科學(xué)劃分海岸基本功能區(qū)和近海基本功能區(qū)，制定實施區(qū)劃的具體措施。

　　將著手編制海洋公園建設(shè)規(guī)劃

　　海洋公園建設(shè)是《綱要》中關(guān)于海洋旅游的一項主要內(nèi)容。省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，按照國家海洋行政主管部門對海洋公園的定義，是指為保護海洋生態(tài)系統(tǒng)、歷史文化價值并發(fā)揮其生態(tài)旅游功能，在特殊海洋生態(tài)景觀、歷史文化遺跡、獨特地址地貌景觀及其周邊海域劃定并進行特殊管理的區(qū)域，是海洋特別保護區(qū)的一種類型，并且在不改變現(xiàn)有自然保護區(qū)權(quán)屬（屬性）的前提下，根據(jù)自然保護區(qū)的有關(guān)法律法規(guī)，在自然保護區(qū)的實驗區(qū)開展以生態(tài)旅游為主要方式的適度開發(fā)活動，納入我省海洋公園的統(tǒng)一規(guī)劃。

　　該負(fù)責(zé)人表示，《綱要》對我省海洋旅游業(yè)的發(fā)展提出了一項很高的要求，即要“實現(xiàn)海洋生態(tài)保護和旅游開發(fā)的有機結(jié)合”。而實現(xiàn)保護與開發(fā)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，一直是目前海洋生態(tài)保護工作的一個難點，也是海洋管理部門努力的方向。

　　據(jù)介紹，我省有著眾多優(yōu)秀的熱帶海洋、海島生態(tài)資源，這些資源既有著極高的生物多樣性保護價值，同時也是不可多得的優(yōu)質(zhì)旅游資源。如果只是一味進行保護，生態(tài)資源的價值無法得到體現(xiàn)，將造成資源的巨大浪費。同時，受制于我省經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r和公共財政收入情況，保護難以持久，保護的效果也難以保證。另一方面，海洋生態(tài)系統(tǒng)是脆弱的，不科學(xué)不合理的開發(fā)方式將給生態(tài)資源帶來難以逆轉(zhuǎn)的影響。海洋公園的建立，就是要實現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用，針對區(qū)域范圍內(nèi)自然條件，資源狀況，開發(fā)現(xiàn)狀、海洋經(jīng)濟發(fā)展需求等不同情況，建立生態(tài)型的開發(fā)利用模式，根據(jù)海洋生態(tài)狀況及環(huán)境容量，動態(tài)調(diào)整生態(tài)旅游的目標(biāo)、方向和強度，有效發(fā)揮生態(tài)旅游功能價值，真正實現(xiàn)生態(tài)旅游資源有度、有序的可持續(xù)開發(fā)利用。

　　趙中社告訴記者，目前我省海洋公園的相關(guān)工作正在積極籌備中，但由于高檔次的海洋公園建設(shè)目前在我國還沒有太多前例可參考，加上現(xiàn)有管理體制未完全理順，相關(guān)法規(guī)也沒有建立，因此海洋公園的規(guī)劃建設(shè)工作需要先期進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查研究，如哪里能建、建設(shè)什么樣的海洋公園，都要根據(jù)不同海域情況具體規(guī)劃。

　　據(jù)介紹，我省的海洋公園范圍覆蓋海洋組團內(nèi)的各個區(qū)域，將統(tǒng)一進行規(guī)劃，實施分區(qū)管理，將以生態(tài)旅游為主要開發(fā)方式，圍繞生態(tài)教育、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)研究與生態(tài)保護等主題開發(fā)包括潛水、海底觀光、休閑漁業(yè)等旅游產(chǎn)品，適當(dāng)安排海上休閑運動。目前省海洋與漁業(yè)廳已開展海洋公園的調(diào)查研究工作，準(zhǔn)確掌握了我省海洋生態(tài)資源的家底，對我省海洋公園的建設(shè)運營有了較成型的工作思路，我省海洋公園建設(shè)已進入實質(zhì)操作階段，部分條件成熟的區(qū)域正在加緊開展選劃調(diào)查，海洋公園建設(shè)規(guī)劃正著手準(zhǔn)備編制，我省海洋公園建設(shè)工作將科學(xué)、有序地逐步深入開展。

　　拉長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加漁民收入

　　漁業(yè)生產(chǎn)是海洋經(jīng)濟中的一個重要內(nèi)容，也是涉及我省漁民生計的一個產(chǎn)業(yè)。對此，趙中社認(rèn)為，漁業(yè)發(fā)展方式應(yīng)積極推進五大轉(zhuǎn)變，即從以外延擴大再生產(chǎn)為主，向外延擴大再生產(chǎn)與內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)并舉，逐步向以內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變；水產(chǎn)品生產(chǎn)從以捕撈為主，向捕撈與養(yǎng)殖并舉，逐步向以養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變；從以淡水養(yǎng)殖為主，向淡水養(yǎng)殖與海水養(yǎng)殖并舉，逐步向以海水養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變；從以近海捕撈為主，向近海捕撈與外海、遠(yuǎn)洋捕撈并舉，逐步向外海遠(yuǎn)洋捕撈為主轉(zhuǎn)變；水產(chǎn)品從初級加工為主，向初級加工與精深加工并舉，逐步向水產(chǎn)品綜合利用為主轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)從陸到海，從淺到深，從水面到水底，從第一產(chǎn)業(yè)為主到一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，趙中社特別強調(diào)，發(fā)展休閑漁業(yè)是我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個重要方向。他說，我省大部分漁船都是“夫妻船”，一條小船一對夫妻，只能在近海捕撈。但長久以來的漁業(yè)捕撈已使近海漁業(yè)資源枯竭，不少漁民的日子并沒有人們想象中的好過。他說，休閑漁業(yè)可以拉長漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，讓漁民從過去簡單的捕撈銷售，到開展體驗式的捕撈、潛水捕撈、漁業(yè)觀光等休閑活動，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，漁民生產(chǎn)方式多樣化后，將增加就業(yè)，增加漁民的收入，并且改變他們的生產(chǎn)生活方式。

　　趙中社告訴記者，目前廳里正在高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地編制全省休閑漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將分期分批建設(shè)集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的休閑漁業(yè)基地。此外，還將制定相應(yīng)的扶持政策和優(yōu)惠措施，對重點休閑漁業(yè)項目在稅收、財政補貼、貸款等方面予以優(yōu)惠和扶持，并以青葛漁港為突破口，在全省建立幾個漁業(yè)體驗和濱海觀光相結(jié)合的休閑漁業(yè)基地。開展以垂釣運動、餐飲食魚、觀光療養(yǎng)、漁業(yè)體驗、漁業(yè)文化等多種形式，擴展休閑漁業(yè)的內(nèi)涵。