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　　林業建設與重慶

　　持續發展的五點建議

　　生態文明與城市林業

　　中國工程院院士北京林業大學校長尹偉倫

　　城市化發展給社會帶來了長足進步，但是這種進步始于對自然資源的掠奪性和破壞性開發。當環境惡化、各類城市病出現后，從森林中走出來的人類終于在大自然的懲罰下，認識到“城市發展必然與自然共存”，“把森林引入城市，城市建在森林中”已成為人們的迫切需要。城市林業因此在世界各國的城市生態環境建設及城市可持續發展中，日益發揮著越來越重要的作用。

　　重慶在過去經濟落后時期，工農業建設和城市發展兼顧生態保護不夠，帶來了一系列生態不足的問題。現在市委、市政府高度重視生態建設、建設宜居城市、造福市民的工程，提出“重慶森林工程總體規劃”，這是十分及時而正確的，表明重慶市政府貫徹落實科學發展觀，建設生態文明的決心和信心。

　　僅提幾點值得注意的思考，供參考。

　　一、三峽庫區森林生態恢復與重建迫在眉睫。三峽庫區的三分之二地處重慶轄區，三峽庫區的生態十分脆弱，例如水土流失、泥石流、崩塌、庫容水質保護、庫周消落帶植被覆蓋、退耕還林、生態屏障建設等問題都是要靠森林植被的恢復和重建工程來解決。它既是民生問題，也是生態建設問題，又是保障大壩工程效益安全發揮的問題。因此庫區生態建設問題是森林重慶工程的重要內容，要有一個統籌兼顧森林生態系統多功能發揮的系統思考和設計。

　　二、大力使用鄉土樹種，慎用外來樹種。鄉土樹種是經過自然選擇留下的寶貴資源，適應性強、穩定性高。而外來樹種，特別是國外引進的新樹種必須謹慎使用。2008年初南方低溫雨雪冰凍災害造成大量外來樹種死亡的教訓值得汲取。

　　三、高度重視森林的經營管理低產林改造，要建立喬、灌、草相結合的復層林結構，要盡力構建多樹種混交林結構。要加強森林經營管理，開展撫育修枝，結構調整、混交林的建立等經營措施。

　　中國需要什么樣的

　　森林城市

　　國家林業局宣傳辦副主任葉智

　　城市森林是森林生態系統的重要組織部分，發揮森林生態體系在保障國土生態安全、擴展經濟社會發展的生態環境容量中的作用，必須高度重視城市森林建設。近兩年來，在國家林業局等部門的有力推動下，以創建國家森林城市為有效載體，中國的森林城市建設取得了突飛猛進的發展，贏得了各地黨委、政府的高度重視和人民群眾的積極擁護，在促進城市生態環境改善、推進生態文明建設中發揮著越來越重要的作用。

　　在推進森林城市建設的實踐中，森林城市建設的理論也在不斷豐富和發展，形成了一些基本理論架構。

　　一、森林城市建設的基本理念。森林城市不同于綠化模范城市，也不同于園林城市，它有自身獨有的特點。可以歸納為6個理念：一是近自然狀態的路徑選擇；二是城鄉一體的發展統籌；三是林水相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依的體系部局；四是濃郁鮮明的地方特色；五是開放互動的管理模式；六是節水、節力、節財的效益控制。

　　二、森林城市創建的基本要求。一是建設規劃的長期性，一般應做5到10年的規劃；二是價值取向的和諧性，判斷標準就是人與自然、人與森林的和諧程度；三是服務對象的群眾性；四是社會動員的廣泛性，以政府部門為主導，社會各界廣泛參與；五是投資主體的多元性，吸引更多的資金用于城市森林建設。

　　三、森林城市建設的主要模式。一是生態環境治理型森林城市建設模式；二是推動文明轉型型森林城市建設模式；三是拓展城市生態環境容量型森林城市建設模式；四是產業支撐型森林城市建設模式；五是水資源節約型森林城市建設模式。

　　這些理念、要求和模式還要在實踐中不斷完善。只要我們堅持以科學發展觀為指導，認真研究解決城市森林建設中的新情況、新問題，城市森林建設就一定會在理論不斷創新中提高到新的水平，在推進城市經濟社會全面發展、建設生態文明中發揮越來越積極重要的作用。

　　透視重慶的

　　城市森林建設

　　中國林科院首席科學家、博士生導師彭鎮華

　　通過對重慶城市森林建設實施情況的考察，我對此有了全面了解，并作出一些思考和建議。

　　目前重慶城市森林建設存在如下問題：對重慶城市森林建設為城區、郊區的市民提供生態、經濟、文化等多種服務功能的目標不夠明確；只注重街道和廣場而忽視城區內山頭的綠化，城市森林建設的重點需要進一步優化；城市森林建設的樹種選擇、配置方式、管護機制等方面，對城區、郊區居民的不同需求考慮不足；城市森林建設的技術措施需要進一步調整，過多強調外調樹種；存在著城鄉二元的投資與管理體制。

　　據此，提出如下建議：

　　進一步完善森林城市建設規劃，調整城市森林建設重點，加強城周、城中山體的造林綠化工作。要進一步完善城市森林建設規劃，在理念、目標上進一步理清思路和建設重點，特別是要根據不同區縣的特點做好山體森林建設規劃，比如加強采石場的恢復和公路沿線第一重山體保護和復綠。

　　進一步加強城市森林的健康管護，更加注重森林樹木的健康經營。一方面要科學合理地強化生態功能，另一方面要經營管護好城市森林。

　　進一步注重提高城市森林多種服務功能，在突出生態效益的同時，注重把百姓的需要與科學發展相結合。建設更多的森林廊道，滿足市民休閑、出行的需要；在郊區森林建設中，多發展生態與經濟復合的森林類型，帶動郊區農民致富等等。

　　進一步注重把握城市森林建設中的適度原則。樹種選擇、植物配置、管護目標等，要把握好生態與景觀、生態與經濟、生態與文化的關系；城市森林中景點的文化設計要綜合考慮設計者、建設者和使用者的目標與需求差異等等。

　　進一步加強多部門聯動和對鄉村綠化的技術和資金支持，搞好鄉村、鎮的綠化規劃，不斷提高投資比重，改變城鄉綠化建設的二元結構。

　　“森林重慶”的

　　經濟潛力及建議

　　中國林業科學研究院研究員侯元兆

　　重慶森林資源發展的土地潛力巨大，合計可以達到8078萬畝，比4460萬畝的農業用地多一倍。重慶的土地潛力、地理條件、氣候條件和樹種資源，都非常適合于發力發展森林資源。我們絕對地肯定重慶市的森林資源發展潛力很大，只要思路對頭，用30年就可以培育成一個巨額森林資產。

　　我們分兩種情況來推算重慶森林資源的經濟潛力：

　　僅現有的各類林業用地6118萬畝，每年增值612億元，10年后新增價值6120億元。30年時，立木總資產價值近2萬億元。

　　工業原料林的情況：僅考慮重慶市目前在32個區縣規劃建設的速豐林基地500萬畝，30年可貢獻產值約1000億元。但我們同時針對“森林重慶”提出以下建議：

　　一、次生植被的經營和改造應是核心。特別關注大面積上的森林的質量問題，并組織力量研究對這類林地低投入高效果的經營問題。

　　二、城市建成區的環境建設應當關注國際城市森林發展趨勢。重慶城區森林的設計精髓應是建設“近自然”的環境。

　　三、生態文化的核心是生態倫理。森林重慶工程提倡生態文化、生態文明，最深層次的就是研究、建立、傳宣人類與自然之間的倫理關系。

　　四、注重產業集群和低碳經濟。目前的農區林業項目不足以抵御風險，也無法創造更大的市場，應該適用“規模經濟可以產生貿易，規模經濟內部的專業化生產，可以導致更低價格和更多樣化的產品”的理論，尋求一個專業化、多樣化、集群化的農區林業大產業帶，以豐沛的產量、優異的質量和低廉的價格立足西部，走向全國和世界。

　　重慶有兩個“以竹代鋼”項目，就是用竹材制造某些建材、礦坑槅門、車板等，已小有國際市場。這是節能減排和發展低碳經濟的一個極好選項，如果進一步改進質量、形成規模，就具備了推向全國和出口技術的潛力。