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　　2月2日，北京，人民大會堂。

　　南寧，將第六屆中華寶鋼環(huán)境獎攬入懷中。

　　這個獎項(xiàng)是中國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高社會獎，南寧成為繼沈陽、杭州之后全國第三個獲此殊榮的省會（首府）城市。

　　近年來，南寧市緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，集全民之智、傾全市之力，全力推進(jìn)污染減排、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)南寧建設(shè)，發(fā)展綠色，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)之城凸顯。先后榮獲了全國衛(wèi)生城市、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、全國園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境獎、全國綠化模范城市等30多個國家級榮譽(yù)稱號，2007年榮獲全球人居領(lǐng)域最高規(guī)格的獎勵——聯(lián)合國人居獎，2009年又榮獲“全國文明城市”稱號，是全國惟一同時榮獲聯(lián)合國人居獎、全國文明城市的省會（首府）城市。

　　如今，南寧又榮獲中國社會環(huán)境最高獎——中華寶鋼環(huán)境獎，真是錦上添花。榮獲中華寶鋼環(huán)境獎，是南寧人“綠色理念，綠色行動”的結(jié)晶，也是南寧不斷提升人居環(huán)境的真實(shí)寫照。

　　科學(xué)正確決策

　　開創(chuàng)治污減排新局面

　　這是一組令人尷尬的數(shù)字：2005年，南寧市COD排放量達(dá)15.23萬噸，大于海南、寧夏、青海等�。ㄗ灾螀^(qū)）市的總排放量，相當(dāng)于浙江省全省排放量的25.6%。面對現(xiàn)實(shí)，面對難題，南寧市委、市政府作出建設(shè)生態(tài)南寧，全力推進(jìn)“特色南寧”污染減排的決策，制定了“十一五”期間南寧市主要污染物減排目標(biāo)：COD削減22.5%，二氧化硫削減12.66%。

　　實(shí)施工業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略，破解工業(yè)企業(yè)不集中、規(guī)模小、排放強(qiáng)度大、環(huán)境污染重的難題。全市規(guī)劃建設(shè)25個工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，將小廠集中起來辦大廠，整合資源，綜合治理，統(tǒng)一監(jiān)管。南寧環(huán)保業(yè)內(nèi)有句行話叫“一條酒精生產(chǎn)線污染一條江”。南寧市糖業(yè)股份有限公司是南寧重點(diǎn)企業(yè)，共有6條酒精生產(chǎn)線，分布在不同的地方。對此，環(huán)保部門責(zé)令企業(yè)把酒精生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至同一地點(diǎn)，統(tǒng)一治理生產(chǎn)產(chǎn)生的污染。對于同樣存在污染重的造紙、制漿生產(chǎn)線，也要求統(tǒng)一生產(chǎn)統(tǒng)一排放，三年來共關(guān)停了119家產(chǎn)能小于1萬噸的小造紙企業(yè)。

　　政府扶持，破解小企業(yè)整改、搬遷資金困難的難題。政府積極支持企業(yè)，每年南寧市政府拿出7億元作為企業(yè)土地儲備資金，通過政府集中收儲市區(qū)內(nèi)企業(yè)土地，由政府進(jìn)行公開拍賣，拍賣的所得資金全部用于企業(yè)搬遷和再生產(chǎn)資金。列入搬遷計(jì)劃的污染企業(yè)有了資金的支持，搬遷、技改積極性高，搬遷進(jìn)度加快，有效解決了市區(qū)企業(yè)搬遷難問題。

　　強(qiáng)化部門聯(lián)動監(jiān)管，破解治理難度大、小企業(yè)污染反彈難題。多部門聯(lián)合監(jiān)管，集眾人之力維護(hù)減排成果。節(jié)能減排不僅僅是環(huán)保部門的事情，各個縣、區(qū)、部門都擔(dān)負(fù)有督促減排工作任務(wù)，共同實(shí)施整治專項(xiàng)行動。

　　經(jīng)過綜合整治，實(shí)現(xiàn)了全市制糖、制漿、造紙、淀粉、酒精、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理設(shè)施的升級換代，污染防治由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控，在廣西，乃至全國實(shí)現(xiàn)了六個“率先”：率先在廣西完成木薯淀粉行業(yè)廢水治理；率先在廣西實(shí)現(xiàn)全市廢紙?jiān)旒埿袠I(yè)生產(chǎn)企業(yè)廢水處理工程設(shè)施升級換代；率先成為全國第一個所有制糖企業(yè)同時達(dá)到清潔生產(chǎn)二級水平和一級排放標(biāo)準(zhǔn)的省會（首府）城市；率先在廣西探索并推廣應(yīng)用水煤漿技術(shù)減排；率先在廣西開展市級環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動；率先在廣西全面完成城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施建設(shè)。

　　梅花香自苦寒來——南寧交出了一份令人滿意的答卷：2008年底提前兩年完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)，至2009年底，化學(xué)需氧量減排完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)的93.55%。

　　發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

　　實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏

　　近幾年來，南寧市推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶動，以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了一批綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

　　綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)。近年來，以發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖，重點(diǎn)建設(shè)了一批無公害與綠色食品基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、畜禽生態(tài)養(yǎng)殖場，打造了一批生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過省級以上無公害蔬菜認(rèn)證產(chǎn)品17個；列入農(nóng)業(yè)部和廣西優(yōu)質(zhì)米品牌5個；形成無公害水果基地近1萬公頃；通過國家認(rèn)證的茉莉花茶基地3個，產(chǎn)地認(rèn)定1.5萬公頃，橫縣被譽(yù)為“中國茉莉花之都”；通過有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個。

　　生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，對南寧-東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造，形成了甘蔗—制糖—制漿—造紙生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈、煤電鋁及鋁深加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、茉莉花茶加工產(chǎn)業(yè)鏈、速生林—林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈等一批生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破。以改善森林生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)功能為重點(diǎn)，實(shí)施退耕還林及天然林、用材林體系建設(shè)，全面推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極探索巖溶山區(qū)特色林業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成并推廣石山地區(qū)脫貧致富與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的“弄拉模式”。近年新增自然保護(hù)區(qū)近2.5萬公頃。

　　推廣使用清潔能源，推廣應(yīng)用水煤漿并形成南寧清潔能源模式。為解決市區(qū)發(fā)展都市型工業(yè)燃煤污染問題，為企業(yè)減污增效提供了新途徑，南寧市創(chuàng)新水煤漿技術(shù)減排，在市區(qū)大力推廣具有環(huán)保、節(jié)能和運(yùn)行經(jīng)濟(jì)等優(yōu)點(diǎn)的水煤漿。

　　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)

　　提升“中國綠城”城市品牌

　　近年來，南寧市全面推進(jìn)城市綠化，著力提升“中國綠城”的品牌效應(yīng)。

　　2006年至2009年，每年植樹近200萬棵，建成了70處綠地廣場以及占地面積為93公頃的市中心森林公園和名樹博覽園。形成了以青秀山風(fēng)景名勝區(qū)為中心，以邕江主河道沿江森林風(fēng)光為生態(tài)主軸，以環(huán)城森林帶和環(huán)城森林公園帶和環(huán)城森林公園及生態(tài)主題園為重點(diǎn)，以縣區(qū)自然保護(hù)區(qū)等森林為補(bǔ)充，融合城市園林綠化系統(tǒng)，構(gòu)成城鄉(xiāng)一體化的城市森林體系。2009年，南寧市有林地面積1443萬畝，全市森林覆蓋率達(dá)43.13%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.2%，綠地率39.2%，人均公共綠地面積12.55平方米，高于全國人均水平。

　　生態(tài)南寧創(chuàng)建加快，取得了顯著成效。2008年，全市所轄6個縣全部獲得國家級生態(tài)示范區(qū)命名，南寧市國家級生態(tài)示范區(qū)通過了國家驗(yàn)收。武鳴縣城廂鎮(zhèn)瀨琶村獲國家環(huán)保部國家級生態(tài)村命名，成為全國第一批24個國家級生態(tài)村之一。2009年，隆安縣城廂鎮(zhèn)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)大林村等11個生態(tài)村創(chuàng)建工作通過了驗(yàn)收。

　　如今，南寧市已形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，綠化、美化、彩化、香化、果化與亞熱帶風(fēng)光交相輝映，市區(qū)與郊區(qū)融為一體的城市園林綠地系統(tǒng)，凸顯了“城在林中，林在城中，樹成林，花成片，終年常綠，四季花開”的園林風(fēng)貌，“中國綠城”已經(jīng)成為南寧市的城市品牌。

　　改善人居環(huán)境

　　宜居城市的功能日趨完善

　　近年來，南寧市通過采取截污、引水、生態(tài)恢復(fù)等各種技術(shù)手段相結(jié)合的綜合措施，對全市水環(huán)境進(jìn)行全面整治，全面打造“中國水城”，建設(shè)宜居城市。

　　南寧市重視和加快污水處理廠的建設(shè)。2007年，南寧市城市生活污水集中處理率提高到82%，標(biāo)志著南寧市城市生活污水治理邁上一個新臺階，一舉進(jìn)入全國先進(jìn)城市行列，大大改善了南寧市城市水環(huán)境和人居環(huán)境。同時，南寧市加快縣城和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)。2009年，隆安縣城鎮(zhèn)生活污水人工濕地處理設(shè)施建成投入使用，六景工業(yè)園、明陽工業(yè)區(qū)集中污水處理廠基本建成，其余五個縣和三塘工業(yè)園區(qū)、中國-東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)污水處理廠開工建設(shè)。目前，全市建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站40座、生活垃圾處理場2個、垃圾衛(wèi)生填埋場1個、垃圾堆肥廠1座，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無害化處理率達(dá)100%。建有危險廢棄物集中焚燒中心，對工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物、實(shí)驗(yàn)室危險廢棄物等做到集中處置。

　　南寧市大氣環(huán)境質(zhì)量良好，多年來城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率一直保持在95%以上。2009年，市區(qū)環(huán)境空氣全年優(yōu)良率達(dá)到了開展空氣日報(bào)工作10年來的最高值的99.18%，其中為優(yōu)的天數(shù)達(dá)到224天，創(chuàng)歷史新高。空氣中三項(xiàng)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度也均降至近10年最低濃度。2009年南寧市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國各省會（首府）城市中排名第三，在全區(qū)4個國家環(huán)保重點(diǎn)城市中排第一位。2005年以來，水環(huán)境功能區(qū)按國家重點(diǎn)城市定量考核標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。

　　2008年，貫穿市中心區(qū)和新區(qū)的朝陽溪和竹排沖兩條城市內(nèi)河整治完成，有效地改善了內(nèi)河生態(tài)環(huán)境，原來的臭水溝變成了市民親水、休閑納涼的綠色濱水長廊。為了更好地保護(hù)好、恢復(fù)好城市內(nèi)河的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，南寧市制定了《南寧市城市內(nèi)河綜合整治三年工作綱要》（2008—2010年），計(jì)劃總投資約180億元實(shí)施18條城市內(nèi)河綜合整治工程，按照城市水質(zhì)、截污、補(bǔ)水、綠化、濕地等城市可持續(xù)發(fā)展的要求全面推進(jìn)，將18條內(nèi)河建設(shè)成為河水暢通的水清岸綠的生態(tài)區(qū)、風(fēng)景秀麗的景觀帶、人水和諧的休憩園，進(jìn)一步提高城市文化內(nèi)涵，改善城市人居環(huán)境，達(dá)到山水相依、人水和諧的美好境界。

　　榮獲中華寶鋼環(huán)境獎，對南寧來說是榮譽(yù)，更是今后繼續(xù)前進(jìn)的動力。南寧市也將以此為契機(jī)，做好“樹、水、山”的文章，繼續(xù)在市區(qū)開展“大種樹、種大樹”活動，加快建設(shè)“百里環(huán)城森林生態(tài)圈”，打造現(xiàn)代親水城市，不斷改善城市景觀，加快建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”。

　　2010年2月3日，自治區(qū)黨委常委、南寧市委書記車榮福和自治區(qū)政協(xié)副主席李彬共同為南寧市榮獲中華寶鋼環(huán)境獎揭牌。

　　2010年2月2日，南寧市市長黃方方代表南寧市在北京領(lǐng)取中華寶鋼環(huán)境獎的獎牌和獎杯。

綠意蔥蔥的中國綠城。

南寧市瑯東污水處理廠全景。

如詩如畫的南寧美景。

今日南寧市朝陽溝新貌。 李桐/攝