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　　發(fā)文單位：廣東省韶關(guān)市人民政府
　　文    號(hào)：韶關(guān)市人民政府令第42號(hào)
　　發(fā)布日期：2008-4-10
　　執(zhí)行日期：2008-5-1

　　（《韶關(guān)市城市綠線管理辦法》已經(jīng)2008年3月21日韶關(guān)市人民政府第十二屆17次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年5月1日起施行。）

　　市長 鄭振濤
　　二○○八年四月十日

　　韶關(guān)市城市綠線管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》和《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)綠線的劃定和監(jiān)督管理。

　　第三條　本辦法所稱城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。

　　第四條　市城市規(guī)劃行政主管部門和市城市園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)城市綠線管理工作。

　　各縣（市、區(qū)）人民政府城市規(guī)劃和城市園林綠化行政主管部門和建制鎮(zhèn)人民政府依照本辦法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市綠線管理工作。

　　建設(shè)、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、公安等部門，依照各自職責(zé)，協(xié)同城市規(guī)劃和城市園林綠化行政主管部門實(shí)施本辦法。

　　第五條　韶關(guān)市人民政府及轄下縣級(jí)人民政府組織本級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市園林綠化行政主管部門編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

　　第六條　城市綠地的控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)提出各類綠地的界線、規(guī)定綠化率控制指標(biāo)和綠化用地界線的具體坐標(biāo)。

　　第七條　修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確各類綠地布局，劃定綠地界線。根據(jù)綠地位置，結(jié)合綠地的生態(tài)社會(huì)效益，提出綠化植被配置的合理原則或方案，力求綠化植被多樣化。

　　第八條　城市綠線由城市規(guī)劃、城市園林綠化行政主管部門根據(jù)已批準(zhǔn)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃以及城市綠地、風(fēng)景名勝、自然地貌的現(xiàn)狀和保護(hù)要求劃定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線：

　　（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地。

　　（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、濕地、山地、道路兩側(cè)等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域。

　　（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、原生林植被、古樹名木保護(hù)范圍等。

　　（四）其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

　　第九條　本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地，由城市規(guī)劃行政主管部門界定，城市園林綠化行政主管部門進(jìn)行登記確定管理單位，并到國土管理部門備案。界定為城市綠地的規(guī)劃土地，由國土管理部門登記備案，規(guī)劃行政主管部門嚴(yán)格控制，確保用地性質(zhì)不改變。

　　本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)其他縣（市）的城市綠線由縣（市）政府組織相關(guān)管理部門界定，按法定程序報(bào)批。

　　第十條　經(jīng)批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

　　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，都有監(jiān)督城市綠線管理、舉報(bào)投訴城市綠線管理違法行為的權(quán)利。

　　第十一條　任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整城市綠線。因特殊情況，確需調(diào)整的，依照下列規(guī)定辦理：

　　（一）調(diào)整城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、城市主次干道綠地的綠線界定坐標(biāo)的，由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市園林綠化行政主管部門組織論證，按法定程序?qū)徟�后，方可調(diào)整。

　　（二）調(diào)整居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的綠化控制指標(biāo)的，由城市規(guī)劃、城市園林綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織論證，按法定程序?qū)徟�后，方可調(diào)整。

　　（三）調(diào)整現(xiàn)有城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等綠線的，由城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同城市園林綠化行政主管部門組織論證，進(jìn)行公示，按法定程序?qū)徟�后，方可調(diào)整。

　　第十二條　城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地，由城市規(guī)劃、城市園林綠化行政主管部門登記造冊，編制規(guī)劃綠線控制圖。城市綠化行政主管部門依據(jù)規(guī)劃綠線控制圖，編制分期實(shí)施計(jì)劃。

　　市城市規(guī)劃行政主管部門和市城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫，實(shí)施綠地?cái)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。

　　第十三條　城市國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓前，根據(jù)城市綠地的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定確定并公布綠地率指標(biāo)。集體土地入市流轉(zhuǎn)參照國有土地的有關(guān)規(guī)定施行。

　　第十四條　城市公共綠地 、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，由所在地市、縣人民政府城市園林綠化行政主管部門審批。居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)，經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審核后，送城市規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第十五條　城市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照確定的綠地率指標(biāo)和修建性詳細(xì)規(guī)劃劃定的城市綠線，確定綠地范圍，配套建設(shè)綠地。配套建設(shè)綠地的綠線以建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖為準(zhǔn)。

　　配套建設(shè)綠地應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，報(bào)城市園林綠化主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化進(jìn)行驗(yàn)收，并加蓋綠色圖章后，建設(shè)行政主管部門方可辦理建設(shè)綜合驗(yàn)收證書。

　　第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)外銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知消費(fèi)者本居住區(qū)的綠地率、綠地面積及建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖載明的綠線位置，不得將綠線以外的臨時(shí)性綠地作為規(guī)劃配套綠地對(duì)外宣傳。

　　第十七條　居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的綠地不得擅自改作他用。確需變更土地用途的，應(yīng)經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)或三分之二以上業(yè)主同意，并依法到城市規(guī)劃、國土管理部門和城市園林綠化行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十八條　城市綠線范圍內(nèi)的地上、地下的各種管線或設(shè)施，由城市園林綠化行政主管部門根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出管制要求，保證栽植樹木的生長空間。

　　第十九條　在城市綠線范圍內(nèi)，不符合城市綠地的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步遷出或限期拆除。

　　第二十條　城市綠線范圍內(nèi)的用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。

　　任何單位和個(gè)人不得在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆放場、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

　　第二十一條　城市綠線范圍內(nèi)各項(xiàng)必要的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合城市綠地的控制性詳細(xì)規(guī)劃要求，并依法辦理審批手續(xù)。

　　因建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意后，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并按規(guī)定交納補(bǔ)償費(fèi)。占用期滿后，占用者應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。

　　第二十二條　市城市園林綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在已建成的城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的周圍醒目位置設(shè)立標(biāo)示牌，如實(shí)標(biāo)明該綠地的綠線示意圖，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　　第二十三條　城市規(guī)劃行政主管部門、城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，并依法由市相關(guān)行政執(zhí)法部門及時(shí)查處各類違法行為。

　　第二十四條　違反本辦法規(guī)定，在城市綠地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由城市園林綠化行政主管部門按《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條　對(duì)違反本辦法的直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　城市規(guī)劃、園林綠化等行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　本辦法自2008年5月1日起施行。